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電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案（精選10篇）
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 1
為提升我縣農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，帶動貧困群眾增收致富，特制定本實施方案。
一、總體思路
按照“政府出政策、企業(yè)來運作、群眾緊參與”的原則，緊緊依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施，以“政府扶持、民間參與”的發(fā)展思路，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，充分利用和提升改造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、鎮(zhèn)村服務(wù)站點和物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施，連接農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，有效解決“農(nóng)產(chǎn)品買賣難”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)難”等難題，做到農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。建立健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境；搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，使農(nóng)民能夠享受到信息化帶來的紅利，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、實施目標
根據(jù)我縣農(nóng)村消費市場、通信設(shè)施和物流配送等實際情況，在20xx年5月至20xx年6月實施“永壽縣電子商務(wù)進農(nóng)村”工程，結(jié)合我縣云集生態(tài)園、黃土地民俗生態(tài)園、馬坊鎮(zhèn)東儀生態(tài)農(nóng)莊、永平古鎮(zhèn)、樊家河錦川海濱河小鎮(zhèn)、槐山旅游度假村等文化旅游資源和蘋果、核桃、槐花蜜、掛面、小雜糧、剪紙畫等產(chǎn)業(yè)資源，對我縣主要農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品進行包裝、加工和網(wǎng)絡(luò)宣傳銷售，增加農(nóng)民收入，提高旅游資源利用率。通過完善我縣農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境，健全農(nóng)村商品物流配送體系，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品能進城、工業(yè)品能入戶，配送能力大幅提高，物流成本有所下降，流通效率極大提高。在我縣建設(shè)一個縣域電子商務(wù)進農(nóng)村運營服務(wù)中心、12個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站（7個鎮(zhèn)辦和5個便民中心）及90個村級電商進農(nóng)村服務(wù)點，為農(nóng)村居民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)購銷、線下體驗、質(zhì)量追溯、售后服務(wù)、便民服務(wù)、居家養(yǎng)老等功能，爭取使村級網(wǎng)點覆蓋率達到50%，農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長30%以上，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長20%以上，電商培訓(xùn)5000人次以上，全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化流通水平，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出積極貢獻。
三、實施內(nèi)容
（一）建設(shè)縣級電子商務(wù)進農(nóng)村運營服務(wù)中心。建設(shè)縣級電子商務(wù)進農(nóng)村運營服務(wù)中心，在縣城中心區(qū)建設(shè)O2O農(nóng)特產(chǎn)品展示館；積極引入電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為網(wǎng)上銷售提供服務(wù)；對鎮(zhèn)辦、便民中心服務(wù)站和村級服務(wù)點進行開發(fā)、改造、服務(wù)和管理。通過電子商務(wù)進農(nóng)村運營服務(wù)中心整合全縣電商資源，進一步提升全縣電子商務(wù)層次，提高知名度，擴大電商規(guī)模。
（二）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，促進網(wǎng)上賣出農(nóng)產(chǎn)品。
一是推進網(wǎng)銷平臺建設(shè)。鼓勵支持好農(nóng)夫、溫氏集團、藍清等縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強化“互聯(lián)網(wǎng)+”意識，建設(shè)自身電子商務(wù)網(wǎng)銷平臺或依托第三方平臺建設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、特色永壽館，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
二是整合資源創(chuàng)建品牌。依托江蘇靖江對口支援優(yōu)勢，加強農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”體系建設(shè)，引導(dǎo)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合開發(fā)我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)立永壽農(nóng)產(chǎn)品品牌并進行質(zhì)量認證，培植創(chuàng)建一批能夠體現(xiàn)“永壽特色”“永壽味道”和“永壽記憶”的地方特色、網(wǎng)絡(luò)暢銷的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三是培育壯大網(wǎng)銷主體。以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個體經(jīng)營戶為培育重點，加強電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持鼓勵創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)銷售，培育壯大創(chuàng)客群體，推動網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。四是加強網(wǎng)上營銷推廣。鼓勵企業(yè)和創(chuàng)客通過自營網(wǎng)店和借助第三方網(wǎng)絡(luò)團購促銷平臺，適時開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上宣傳、促銷活動，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和知名度。
（三）建設(shè)農(nóng)村電商消費體系，引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)上買產(chǎn)品。
一是擴大宣傳推廣，培育農(nóng)村電商消費理念。開展形式多樣的宣傳和培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民觸網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，感受互聯(lián)網(wǎng)帶來的智能化、便捷化，在體驗中逐步樹立新的消費觀念，提升網(wǎng)上消費意識，形成電商消費新理念。
二是強化消費體驗，培養(yǎng)農(nóng)村電商消費習(xí)慣。引導(dǎo)萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店、農(nóng)村便民商店和農(nóng)村e郵等商店進行電子商務(wù)改造，實現(xiàn)線上線下消費相結(jié)合的體驗和服務(wù)；引進農(nóng)村淘寶、天貓、京東、蘇寧等企業(yè)在我縣設(shè)立電商平臺旗艦店和電子商務(wù)農(nóng)村體驗店、智慧商店，為農(nóng)村提供便捷的電子商務(wù)消費、服務(wù)和體驗。
三是延伸服務(wù)觸角，擴大農(nóng)村電商應(yīng)用范圍。在加快推進農(nóng)村網(wǎng)上購物的同時，在農(nóng)村體驗店、智慧商店逐步延伸現(xiàn)金存取、手機充值、水電費繳納、快遞包裹存取等服務(wù)功能，推動電子商務(wù)在農(nóng)村擴大應(yīng)用范圍。
（四）建設(shè)農(nóng)村電商基礎(chǔ)服務(wù)體系，夯實電商發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立適應(yīng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的多層次物流網(wǎng)絡(luò)，運用財政獎補等扶持政策促進縣郵政物流、京東快遞物流以及線路班車開通鎮(zhèn)村物流，鼓勵快遞物流企業(yè)在鎮(zhèn)村設(shè)點，建立鎮(zhèn)村快遞代收代發(fā)網(wǎng)絡(luò)。同時鼓勵快遞物流企業(yè)加大在永壽的投送能力建設(shè)，提升冷鏈物流及跨境物流配送水平。
二是加強農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動高速寬帶網(wǎng)絡(luò)進農(nóng)村、進社區(qū)，完善移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展需要。
三是加強電商人才培訓(xùn)。整合就業(yè)、教育、扶貧、農(nóng)林、科技和縣級財政補貼等資源，以電商產(chǎn)業(yè)園、電商服務(wù)站、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，采取政府購買服務(wù)的方式，由具備電商培訓(xùn)機構(gòu)授課，常態(tài)化大力培訓(xùn)農(nóng)村電商人才。積極組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)員工、貧困群眾參加電子商務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)購、網(wǎng)銷技能。同時，積極引進外地農(nóng)村電商人才，吸引更多電商管理、技術(shù)、運營人才來我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
四是營造農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。加強信用認證等配套服務(wù)建設(shè)，促進快遞物流、金融服務(wù)、認證等服務(wù)機構(gòu)為本地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)，逐步建立與電子商務(wù)進農(nóng)村發(fā)展水平相適應(yīng)的支撐服務(wù)體系。
（五）建立非標化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量溯源體系，推進電子商務(wù)誠信體系建設(shè)。創(chuàng)建具有永壽特色的電商企業(yè)誠信評價體系，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和質(zhì)量追溯體系，建立產(chǎn)品認證和防偽標識制度、誠信守法監(jiān)督巡查制度等，支持特色產(chǎn)品與國內(nèi)一流的標識技術(shù)進行深度合作。永壽縣電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織開展產(chǎn)品供應(yīng)商和電商企業(yè)的誠信評估，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，以金融業(yè)征信平臺為依托，建立信用信息共享機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐、不正當競爭、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為，打造永壽縣商務(wù)可信交易環(huán)境，提升我縣網(wǎng)商信用水平。
四、投資規(guī)模、資金安排及效益預(yù)測
投資規(guī)模：20xx年5月到20xx年6月共計投資2000萬元，其中申請中央資金1500萬元，市縣財政配套500萬元，其余資金由建設(shè)單位自籌或社會籌集。
資金安排：嚴格按照中央、陜西省、咸陽市關(guān)于電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作資金使用相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
一是支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。立足資源稟賦和市場需求，打造農(nóng)村電商多元化供應(yīng)鏈，加強農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、營銷，加快補齊產(chǎn)地預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板；支持農(nóng)村產(chǎn)品標準化、質(zhì)量認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè)；支持建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系建設(shè)。中央財政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例不低于60％，即900萬元。
二是支持公共服務(wù)中心建設(shè)。堅持實用、節(jié)約原則，中央財政資金使用比例原則上不得高于15％，即225萬元。
三是培訓(xùn)體系建設(shè)，中央財政資金使用比例原則上不得高于10%，即150萬元。
四是鎮(zhèn)村級服務(wù)站點建設(shè)。12個鎮(zhèn)級服務(wù)站（7個鎮(zhèn)辦，5個便民服務(wù)中心）、90個村級服務(wù)點建設(shè),中央財政資金使用比例不得高于15%，即225萬元。
效益預(yù)測：通過兩年的電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，到20xx年，全縣電子商務(wù)年銷售額達到2億元以上，培育5家以上較大型實體電商企業(yè)，電商氛圍濃厚，配套體系健全，農(nóng)村電子商務(wù)交易額明顯提升，電子商務(wù)零售額占當?shù)厣鐣M品零售額的比重明顯上升，農(nóng)戶就近網(wǎng)上出售特色農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)購各類工業(yè)品，使廣大農(nóng)民群眾分享電商發(fā)展紅利。
五、實施步驟
（一）啟動階段（20xx年5月－20xx年10月）
一是調(diào)查摸底，挖掘資源。對全縣電子商務(wù)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)等情況進行調(diào)查摸底，挖掘全縣農(nóng)村電子商務(wù)資源。
二是制定方案，規(guī)劃平臺。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和縣里實際情況及時開展相關(guān)工作，制定電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作方案，規(guī)劃電子商務(wù)進農(nóng)村的平臺建設(shè)項目。
三是參觀學(xué)習(xí)，考察招商。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦到電商示范縣和優(yōu)秀電商企業(yè)考察，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，并對接引進一批電商企業(yè)。
四是確定承辦單位。根據(jù)國家財政部、商務(wù)部的有關(guān)要求，按照《招標法》及有關(guān)規(guī)定及時開展招投標相關(guān)工作，確定承辦單位。
（二）實施階段（20xx年11月－20xx年11月）
一是推進項目實施。選擇好試點鎮(zhèn)辦和試點企業(yè)，積極穩(wěn)妥地開展電子商務(wù)進農(nóng)村試點，在不斷總結(jié)經(jīng)驗中推進項目實施。
二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多層次、多渠道開展有針對性的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應(yīng)用電子商務(wù)能力。
三是加強檢查交流。分層級加強檢查調(diào)研，督促進度，發(fā)現(xiàn)問題，改進措施；適時開展參觀交流，推廣先進經(jīng)驗，促進平衡推進。
四是開展中期評估。對規(guī)劃實施情況及時開展中期評估，切實調(diào)整建設(shè)項目，完善推進措施，確保規(guī)劃目標實現(xiàn)。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年12月－20xx年12月）
全面檢查和驗收電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目建設(shè)完成情況，縣商務(wù)辦、縣財政局、縣扶貧辦組織開展對項目實施和資金使用的績效評價工作，評價結(jié)果作為今后是否繼續(xù)支持及資金安排的重要依據(jù)。
（四）全面推廣階段（20xx年12月－20xx年12月）
在總結(jié)全縣電子商務(wù)進農(nóng)村試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進電子商務(wù)進農(nóng)村工程建設(shè)，加強跟蹤督查，績效考核，確保資金及時到位，責任落實到位，確保項目早日建成、早日見效，順利通過驗收。
六、扶持政策
（一）出臺政策扶持。設(shè)立電子商務(wù)進農(nóng)村示范建設(shè)財政專項扶持資金，主要用于農(nóng)村電子商務(wù)示范項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、電商創(chuàng)業(yè)孵化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)、物流配送、電商培訓(xùn)和宣傳推廣等。
（二）加大金融支持。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)的信貸支持力度，加快創(chuàng)新適合農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索電子訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多種貸款擔保方式，解決農(nóng)村電商企業(yè)抵押物不足等問題。建立并完善與農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用相適應(yīng)的風(fēng)險投資、融資擔保體系，并將農(nóng)村電子商務(wù)列入惠農(nóng)信貸支持項目。
（三）鼓勵企業(yè)落戶。引進和培育電子商務(wù)重大項目。對推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場帶動作用明顯、商業(yè)模式新、技術(shù)含量高、品牌影響力大的重大電子商務(wù)項目，優(yōu)先列為縣重大產(chǎn)業(yè)項目，在用地、資金、人才等方面實行“一事一議”政策。
（四）加大人才培訓(xùn)。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)積極開展各類、各層次電商培訓(xùn)工作，縣電子商務(wù)協(xié)會或其他團體、企業(yè)等組織的免費電子商務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)評審后進行補貼。
在電商企業(yè)發(fā)展培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、物流配套、人才引進等具體事項，對照《永壽縣促進電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵暫行辦法》給予支持獎勵。
七、項目資金管理辦法
（一）項目管理
1、電子商務(wù)進農(nóng)村建設(shè)項目實行承建單位企業(yè)法人制和合同管理制。
2、縣商務(wù)辦、縣財政局、縣扶貧辦負責電子商務(wù)進農(nóng)村建設(shè)項目的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和監(jiān)管項目決算及驗收工作。
3、項目承建單位對項目實施、項目進展、項目質(zhì)量及項目實施效果等負責。
4、項目承建單位按合同規(guī)定完成項目建設(shè)任務(wù)，需驗收撥付資金的，可向縣商務(wù)辦申請。縣商務(wù)辦、縣財政局和縣扶貧辦將組織相關(guān)單位及技術(shù)人員進行驗收，驗收合格的`按照相關(guān)管理規(guī)定予以撥付扶持資金。
5、驗收合格的項目應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好項目資料立卷、歸檔和匯交工作。
6、項目監(jiān)管單位相關(guān)管理人員違反有關(guān)規(guī)定，在項目管理和驗收等環(huán)節(jié)過程中濫用職權(quán)、弄虛作假和徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）資金管理
1、項目資金實行縣級部門報賬制，按“專款專用、專賬核算”的原則，實行公告公示制度，確保資金公開透明，提高資金使用效率。
2、項目專項資金使用方向根據(jù)省商務(wù)廳、財政廳、省扶貧辦《20xx年綜合示范縣申報要求》使用，不得違規(guī)挪作他用。
3、項目資金的撥付嚴格執(zhí)行審批程序。項目資金的使用須由實施企業(yè)提出申請和提供相關(guān)證明材料，縣電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意方可劃撥資金。
4、項目資金撥付方式。項目資金實行國庫集中支付，按進度撥付，分二次撥付，即：項目建設(shè)啟動后，由承辦企業(yè)提出申請，首次撥付專項資金總額的30%；第二次撥付須在對已實施項目進行核查，由實施企業(yè)提出申請并按規(guī)定程序?qū)徟髶芨丁?/p>
5、由縣電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對專項資金實行定期或不定期督查，確保項目資金專款專用。項目驗收后，由縣審計局對項目進行審計，如有貪污、挪用等違法違規(guī)行為，按《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。
八、承辦單位選擇流程及信息公開措施
（一）承辦單位選擇流程
1.按照國家財政部、國家商務(wù)部的有關(guān)要求，遵循選擇承辦單位的程序公開公平公正、決策信息公開的原則，按照《招標法》及有關(guān)規(guī)定及時開展招投標相關(guān)工作，有序推進實施。
2.主管單位會同相關(guān)單位或?qū)I(yè)第三方機構(gòu)經(jīng)調(diào)研論證形成招標方案上報縣政府審核。
3.縣政府辦公會決議后，報財政采購辦。
4.委托招標代理機構(gòu)，確定招標方式，發(fā)布招標公告。
5.出售招標文件，對潛在投標人資格預(yù)審。
6.接受投標人標書，在公告中規(guī)定的時間、地點公開開標。
7.由評標委員對投標文件評標，依據(jù)評標原則及程序確定承辦單位。
8.向承辦單位發(fā)送中標通知書，并簽訂合同。
（二）信息公開措施
1.根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律、法規(guī)依法對承辦單位選擇流程進行公開。
2.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十四條要求招標人自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。
3.投標人評標結(jié)果有異議的，當在公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。
九、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔任組長，縣政府分管副縣長擔任副組長，縣級相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦行政主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)辦。每個鎮(zhèn)辦要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。
（二）加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用搜索引擎、大型門戶網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體和報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體大力宣傳創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣的各項舉措，增強企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會、座談會、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
（三）明確職責分工。電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要明確職責分工，實行“屬地推進，條塊結(jié)合，以塊為主”的辦法。縣鎮(zhèn)兩級政府是創(chuàng)建責任主體，分級承擔項目建設(shè)任務(wù)，根據(jù)全縣總體工作方案，各責任主體要制定切實可行的具體項目實施方案，負責引導(dǎo)和支持電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)發(fā)展，打造電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進農(nóng)村流通設(shè)施和縣域商務(wù)服務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)等項目的實施，確保項目如期完成。
（四）加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投、融資機制。出臺獎扶辦法，落實政策扶持資金，采取以獎代補、專項補助等多種形式，加大對示范企業(yè)及項目的扶持。
（五）加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、文化等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。將各鎮(zhèn)辦電子商務(wù)進農(nóng)村工作納入政府的考核體系，作為考核目標，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時報送示范縣創(chuàng)建進展情況和年度工作總結(jié)，確保示范縣創(chuàng)建工作取得實效，促進農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
十、本方案由縣電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 2
為繼續(xù)深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目，推動我縣農(nóng)村電子商務(wù)深入發(fā)展，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開展20xx年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》、《省財政廳省商務(wù)廳省扶貧辦關(guān)于組織申報20xx年國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣的通知》的有關(guān)規(guī)定，制訂如下實施方案。
一、總體規(guī)劃
以“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)為抓手，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、民眾參與、市場導(dǎo)向、合作共贏”的原則，以方便農(nóng)民生產(chǎn)生活為出發(fā)點，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，緊緊圍繞發(fā)展平輿縣整體縣域經(jīng)濟體系的目標，通過搭建服務(wù)平臺、健全物流體系、培養(yǎng)人才隊伍、建立網(wǎng)貨品控、培育網(wǎng)絡(luò)名品、強健農(nóng)產(chǎn)品上行、夯實電商扶貧等能力建設(shè)，進一步增強平輿縣電子商務(wù)發(fā)展動能，促使農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展，努力將我縣打造成電子商務(wù)集聚與農(nóng)村品質(zhì)生活相和諧的縣域電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。
二、基本原則
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。堅持規(guī)劃先行原則，根據(jù)國家、省、市要求，以電子商務(wù)進農(nóng)村為重點，制定和完善全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，探索建立有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)新的模式和機制，推動全縣電子商務(wù)規(guī)劃發(fā)展、有序發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
（二）以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動。立足我縣實際，推動電子商務(wù)應(yīng)用向農(nóng)村發(fā)展和輻射，通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村消費”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易”三大涉農(nóng)工程,加快電子商務(wù)進農(nóng)村，擴大農(nóng)村消費，促進我縣農(nóng)產(chǎn)品上行。
（三）市場運作，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。政府主要通過完善政策、創(chuàng)新機制、搭建平臺、改善環(huán)境，充分調(diào)動和激發(fā)社會各方廣泛參與電子商務(wù)進農(nóng)村的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。
（四）突出重點，穩(wěn)步推進。堅持因地制宜原則，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)、行業(yè)開展示范，幫助解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的突出矛盾和問題，務(wù)求實效，以點帶面，逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）建立平臺，整合資源。建立電子商務(wù)運行服務(wù)體系平臺，打造農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)圈，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，打通信息渠道、物流渠道，實現(xiàn)電子商務(wù)安全交易。
（六）精準把握，助力脫貧。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)助力脫貧攻堅作用，注重培育可帶動貧困人口脫貧的電商主體，加大對具備條件的建檔立卡貧困戶的幫扶力度，提高電商扶貧精準度。
三、工作目標
按照電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范建設(shè)要求，建立完備的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，加快推進電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用和推廣。通過開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，促進全縣電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配送到村，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。到20xx年，基本形成電子商務(wù)應(yīng)用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的農(nóng)村電子商務(wù)新格局。
（一）提升電商網(wǎng)點服務(wù)功能。完善提升現(xiàn)有的鄉(xiāng)級電子商務(wù)服務(wù)站16個，繼續(xù)改造升級行政村現(xiàn)有的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點；利用專項資金及縣級配套資金和社會資金。建設(shè) 100個鄉(xiāng)村級電商服務(wù)站點；培育本土電商企業(yè)50家以上，力爭形成網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品品牌10個以上。
（二）完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。健全農(nóng)村商品物流配送體系，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配送到村。農(nóng)產(chǎn)品、日用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等服務(wù)三農(nóng)的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。全面建成有1個縣域倉儲中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）輻射結(jié)點、覆蓋村（社區(qū)）級終端網(wǎng)點的三級物流網(wǎng)絡(luò)體系。
（三）促進農(nóng)村經(jīng)濟效益增長。到20xx年，全縣電子商務(wù)銷售額達到60億元以上（其中零售額20億元以上）；開展電子商務(wù)的企業(yè)（網(wǎng)商）數(shù)年均增長30%以上，培訓(xùn)電子商務(wù)人才6000人以上，新增就業(yè)人員500人以上。
（四）助力農(nóng)村精準扶貧。破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，借助電商力量拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷路，著力支持“電商企業(yè)+資本+專合組織+農(nóng)戶”的閉環(huán)精準扶貧模式。重點解決農(nóng)產(chǎn)品上行和向外延伸，擴大我縣貧困地區(qū)綠色農(nóng)特產(chǎn)品（白芝麻、小磨油）市場占有率。借助淘寶、京東平臺，把我縣的產(chǎn)品銷往全國、全球，并逐步吸納有一定技能的貧困人員在電商上下游產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，實現(xiàn)多渠道脫貧。
四、實施內(nèi)容和步驟
擬爭取中央財政補貼2000萬元，縣財政擬配套資金1000萬元，用于支持開展電子商務(wù)進農(nóng)村工作，計劃分三個階段進行：第一階段為啟動階段，時間20xx年9月至20xx年10月；第二階段為實施階段，時間為20xx年10月至20xx年8月；第三階段為總結(jié)階段，時間為20xx年8月至20xx年10月。
（一）啟動階段（20xx年9月至20xx年10月）
1.情況摸底。20xx年9月開始，抽調(diào)人員，組織開展全縣基本情況大摸底。
一是全縣經(jīng)濟發(fā)展情況，主要包括20xx年全縣生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。
二是全縣產(chǎn)業(yè)基本情況，包括特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。
三是全縣電商發(fā)展情況，主要詳細調(diào)查了解開展省級電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工作以來取得的社會成效，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等，以便更有效的制定針對性強的升級版實施方案。四是全縣電子商務(wù)進農(nóng)村物流快遞情況。五是全縣特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)情況，包括白芝麻、戶外休閑、皮革皮具、建筑防水等。
2.制定實施方案。制定《平輿縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施方案》，成立全縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)責任單位，總體把握項目實施進度。
3.會議動員。召開“電子商務(wù)進農(nóng)村工程”動員大會；縣啟動儀式后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別組織召開動員會。
4.宣傳帶動。在縣電視臺、廣播電臺、平輿在線、平輿論壇大力宣傳“電子商務(wù)進農(nóng)村工程”重要意義、具體政策、業(yè)務(wù)流程、推進情況、先進典型等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、農(nóng)民更好地了解項目情況，打牢群眾基礎(chǔ)。
（二）實施階段（20xx年10月—20xx年8月）
1.電子商務(wù)運營中心和電子商務(wù)孵化基地服務(wù)升級
功能及任務(wù)：電商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)品開發(fā)、平臺推廣、品牌培育、信息宣傳與服務(wù)、數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計、技術(shù)支持、營銷推廣、管理咨詢及對鄉(xiāng)、村服務(wù)站點建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理。
建設(shè)內(nèi)容：完善提升縣電子商務(wù)運營中心功能。通過提升優(yōu)化電子商務(wù)運營中心服務(wù)功能，打造具有本地特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮樞紐作用，合理統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)運營、物流、培訓(xùn)和助農(nóng)扶貧工作。依托地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及專業(yè)服務(wù)，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通體系搭建為目標，形成完整的線上線下一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
實施進度：平輿縣電子商務(wù)運營中心位于上河城西南區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，建筑面積近3萬平方米，已于20xx年底建成并投入使用，目前已入駐“京東”、“淘寶”、“云書網(wǎng)”、“村村樂”、“我愛芝麻網(wǎng)”和“e族防水”等近40家電商企業(yè)，其中平輿縣政府與黃淮學(xué)院共同打造的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺——平輿縣眾創(chuàng)空間，面向縣內(nèi)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村致富帶頭人、大學(xué)生村官、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、社會青年等開展電商創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)服務(wù)。運營中心內(nèi)入駐企業(yè)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)購銷、倉儲配送、在線支付、品牌培育、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃、分揀、包裝、檢測、網(wǎng)站托管、金融等服務(wù)。
項目擬申請中央財政補貼資金300萬元，縣財政計劃配套及社會資金500萬元。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村級服務(wù)點建設(shè)
功能和任務(wù)：實現(xiàn)鄉(xiāng)村物流快遞網(wǎng)點、電子商務(wù)村民服務(wù)點的融合，發(fā)揮線下體驗、線上下單的O2O電商平臺作用，為鄉(xiāng)村零售店實現(xiàn)線上交易服務(wù)。
建設(shè)內(nèi)容：在 “農(nóng)村淘寶”、“云書網(wǎng)”、“村村樂”等有條件進農(nóng)村的電子商務(wù)企業(yè)現(xiàn)有并正在運營的鄉(xiāng)村服務(wù)站點的基礎(chǔ)上，在未設(shè)點的鄉(xiāng)村繼續(xù)建立鄉(xiāng)村級服務(wù)站點，進行有效整合利用、規(guī)范化管理，使其具備網(wǎng)購網(wǎng)銷、代收代發(fā)、代換代退、生活繳費、便民充值、快捷訂票、引導(dǎo)宣傳等服務(wù)，對已建網(wǎng)點實行規(guī)范化管理，實行專人負責和縣負責鎮(zhèn)、鎮(zhèn)負責村的階梯狀管理體系，建立網(wǎng)點負責人考核制度，進一步規(guī)范網(wǎng)點運營。服務(wù)本村及周邊農(nóng)民如何使用互聯(lián)網(wǎng)獲取資訊、進行網(wǎng)上交易，著力解決農(nóng)村普遍存在的'農(nóng)資質(zhì)次價高、農(nóng)民“買貴賣難”問題；組織開展農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、包裝、初加工配送等設(shè)施建設(shè)，幫助農(nóng)民組織特色農(nóng)副產(chǎn)品依托平臺進行網(wǎng)上銷售，協(xié)助農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣進城市，幫助農(nóng)民增收。
實施進度: 平輿縣電子商務(wù)進農(nóng)村鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點項目建設(shè)中標單位計劃20xx年底前利用專項資金建成鄉(xiāng)村服務(wù)站點100個，實現(xiàn)有條件的行政村電商網(wǎng)點全覆蓋。
項目擬申請中央財政補貼資金250萬元，縣財政計劃配套及社會資金500萬元。
3.城鄉(xiāng)三級物流配送體系建設(shè)
功能和任務(wù)：依托云書網(wǎng)物流、菜鳥物流、郵政物流園和恒泰物流，建成1個縣級城鄉(xiāng)三級物流倉儲配送運營中心，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級物流綜合服務(wù)站，并覆蓋村級物流綜合服務(wù)點，形成三級物流配送體系，解決農(nóng)村配送問題。
建設(shè)內(nèi)容：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級物流網(wǎng)點的建設(shè)由縣商務(wù)局和電子商務(wù)服務(wù)中心協(xié)助以郵政為主的社會物流企業(yè)進行建設(shè)，物流中心、服務(wù)站的建設(shè)可以依托原有物流網(wǎng)點和設(shè)備，也可以新建物流網(wǎng)點。物流配送由縣郵政局建立物流配送協(xié)助機制，做好市場監(jiān)管工作，采取市場化運作方式，由農(nóng)戶、電商企業(yè)自主選擇物流企業(yè)進行配送，以服務(wù)“三農(nóng)”為主線，以“政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、部門配合、整合資源”為原則，通過物流信息平臺和農(nóng)村電商平臺的有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村物流和冷鏈物流，做到既把生資農(nóng)資配送到農(nóng)民手中，又將農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國，實現(xiàn)“買全國、賣全國”的雙向流通。
縣級倉儲配送運營中心建設(shè)面積6500㎡，并建設(shè)有一定規(guī)模的物流冷凍倉庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合物流服務(wù)站建設(shè)面積 50-60㎡，村級服務(wù)點建設(shè)面積20㎡，不同級別服務(wù)站按規(guī)定標準配套相關(guān)設(shè)備，統(tǒng)一店招、宣傳標語、宣傳畫冊、規(guī)章制度、配送物件存放區(qū)等。
實施進度：整個倉儲物流配送中心由企業(yè)負責籌建和日常運營，計劃20xx年底全部建成并投入使用。
項目擬申請中央財政補貼資金600萬元，縣財政計劃配套和社會資金500萬元。
4.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌培育
鼓勵電商企業(yè)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)自有品牌，鼓勵輿之星哈哈農(nóng)莊、阿誠香油、百谷首、e族防水等積極打造中國網(wǎng)絡(luò)馳名品牌等；鼓勵大型生產(chǎn)企業(yè)或社會團體參與質(zhì)量檢測設(shè)施建設(shè)，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵企業(yè)積極申請創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品標志、綠色食品標志、有機食品標志等。整合平輿縣名特優(yōu)產(chǎn)品，借助專業(yè)團隊有計劃的依托“平輿白芝麻”、“芥菜絲”、“廟灣黃花菜”等現(xiàn)有品牌，通過進一步策劃、工藝提升、包裝設(shè)計、營銷推廣把具有平輿特色的產(chǎn)品通過電子商務(wù)銷售到全國乃至世界各地，同時健全電商企業(yè)誠信評價體系，借助國內(nèi)先進的技術(shù)建立一套產(chǎn)品質(zhì)量控制和非標準化產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，完善產(chǎn)品認證和防偽標識制度，打造聞名全國的平輿網(wǎng)絡(luò)銷售地標品牌。
在農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育方面，著力打造平輿白芝麻制品品牌。依托“康博匯鑫”、“藍天農(nóng)業(yè)”兩大本土芝麻加工龍頭企業(yè)，整合平輿白芝麻農(nóng)特產(chǎn)品，重點培育“輿之星”、“潤之鄉(xiāng)”、“藍磨坊”、“阿誠”、“百谷首”等品牌，結(jié)合“京東”、“淘寶”、“云書網(wǎng)”等電商平臺，對接網(wǎng)銷，線上線下結(jié)合，拓寬銷售渠道，最終形成產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、品牌效應(yīng)強、網(wǎng)銷渠道廣、產(chǎn)銷一體化的良性循環(huán)。
鼓勵引導(dǎo)電商個人、合作社等應(yīng)用電子商務(wù)手段、拓寬采購、銷售渠道，創(chuàng)新營銷模式，擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化。選取產(chǎn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品（白芝麻、小磨油或其他特色產(chǎn)品）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或連片村，培訓(xùn)輔導(dǎo)村民開設(shè)網(wǎng)店，開展線上農(nóng)產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額年增長率達40%以上，同時使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等實現(xiàn)電子商務(wù)化的轉(zhuǎn)型升級。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的特殊性，縣政府不再進行招投標，采取以獎代補的形式對其進行獎勵。
項目擬申請中央財政補貼資金650萬元，縣財政計劃配套和社會資金500萬元。
5.推動建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系
以平輿縣電子商務(wù)進農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)項目中標單位炎黃電商培訓(xùn)學(xué)校分別對縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村服務(wù)站（點）工作人員、大學(xué)生村官、創(chuàng)業(yè)青年及相關(guān)企業(yè)，分層次開展有針對性的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識專業(yè)培訓(xùn)。同時鼓勵其他有條件的電商企業(yè)開展電子商務(wù)培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)課程內(nèi)容包括電子商務(wù)政策解讀、網(wǎng)上開店、店鋪裝修、商品美化、日常運營、店鋪營銷、流量轉(zhuǎn)化、推廣方案等專業(yè)課講授,部分實操課程還要到學(xué)校微機室實操演練。培訓(xùn)采用集中授課，從簡單的流程開始，由易至難到精，讓每位學(xué)員都能真真實實學(xué)到電商知識，增強電商人員能力，更好服務(wù)平輿電子商務(wù)發(fā)展，更快地推進電子商務(wù)進農(nóng)村工程。
項目擬申請中央財政補貼資金200萬元，縣財政計劃配套和社會資金300萬元。
6.快速推進電商扶貧，助力精準扶貧
在推進脫貧攻堅過程中，緊跟新時代，創(chuàng)新扶貧工作思路，借力電商新業(yè)態(tài)，立足縣情、結(jié)合實際，著力支持“電商企業(yè)+資本+專合組織+農(nóng)戶”的閉環(huán)精準扶貧模式，積極拓展貧困群眾致富路徑，讓縣域經(jīng)濟因電商“活”起來，讓貧困群眾因電商“富”起來，讓脫貧攻堅插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，借助電商力量拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷路，破解我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，吸納當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增收。重點解決農(nóng)產(chǎn)品上行和向外延伸，擴大我縣貧困地區(qū)綠色農(nóng)特產(chǎn)品（白芝麻、小磨油）市場占有率。
7.電商宣傳
充分發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體輿論導(dǎo)向作用，開辟主題專欄，推介優(yōu)秀網(wǎng)站和成功電商創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，加大宣傳普及力度，讓群眾知道電商發(fā)展帶來的便利和實惠，讓各部門知道發(fā)展電子商務(wù)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的迫切需要，讓企業(yè)知道發(fā)展電子商務(wù)是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，形成人人參與、全民觸網(wǎng)的社會氛圍,從而實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)。
通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、墻體標語、大喇叭等多種傳播手段，在縣電視臺等主流媒體開設(shè)專欄，定期發(fā)布電子商務(wù)進農(nóng)村的相關(guān)政策、工作動態(tài)、示范典型、創(chuàng)業(yè)模范，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)民致富，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的公共墻體、戶外屏幕、物流車輛設(shè)置顯眼的電子商務(wù)進農(nóng)村宣傳標語，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村電商宣傳全覆蓋。
（三）總結(jié)階段（20xx年8月—20xx年10月）
全縣電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目全部實施完成后，組織開展全面檢查和驗收，接受國家商務(wù)部、財政部、扶貧辦等部門對項目實施和資金使用情況檢查驗收。
（四）后續(xù)發(fā)展
到20xx年底，實現(xiàn)平臺、企業(yè)、物流、服務(wù)緊密融合，電子商務(wù)在促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活、提高農(nóng)民收入等方面取得明顯成效。電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，交易額大幅增長，農(nóng)村商品物流配送能力顯著提高，物流成本下降，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村莊的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)模不斷擴大，服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，人才培訓(xùn)體系不斷完善，構(gòu)筑我縣獨有的電子商務(wù)進農(nóng)村生態(tài)體系。
五、保障措施
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次召開專題會議，研究部署電子商務(wù)發(fā)展，建立健全了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全力打造服務(wù)平臺，統(tǒng)籌全縣力量推進此項工作。
一是成立由縣長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各職能部門主要負責人為成員的電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。
二是成立平輿縣電子商務(wù)服務(wù)中心，編制10名，事業(yè)財政全供。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副職任副組長的相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作會議，不定期主持召開電子商務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和運營商座談會，研究電子商務(wù)發(fā)展模式，解決電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
（二）加大政策配套和支持力度。為加快推進我縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，推動全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)上級部門相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定了《平輿縣人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《平輿縣電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法（試行）》、《平輿縣電商扶貧工作推進實施方案的通知》等系列文件，針對電子商務(wù)運營中心、鄉(xiāng)村（社區(qū)）網(wǎng)點建設(shè)、倉儲物流建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系及產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè)、電商獎勵、電商培訓(xùn)、電子商務(wù)宣傳等方面予以支持。對電子商務(wù)標桿企業(yè)、國內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè)落戶我縣的重大電子商務(wù)項目建設(shè)，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先統(tǒng)籌安排。
（三）加大宣傳，共同參與。縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)進農(nóng)村工作推進會，每半年至少組織一次網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)展示活動，充分利用網(wǎng)站、搜索引擎、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體和廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，普及電子商務(wù)知識，廣泛宣傳報道農(nóng)村電子商務(wù)示范點和典型人物，提升示范效益，營造良好的發(fā)展氛圍，不斷擴大我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的影響力，增強村民參與電子商務(wù)的積極性和信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會、座談會、電商俱樂部、電商講座、電商沙龍等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
（四）明確職責分工，嚴格管理。根據(jù)平輿電商實際情況，明確職責分工，實行屬地推進、條塊綜合、以塊為主的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是責任主體，分別承擔項目建設(shè)任務(wù)，根據(jù)全縣總體工作方案，各責任主體制定切實可行的具體項目實施方案，負責引導(dǎo)和支持電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)等進農(nóng)村，打造電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進農(nóng)村流通設(shè)施、縣域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及縣域商務(wù)服務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)等項目的實施，確保項目如期完成。縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施情況進行不定期專項督查，將網(wǎng)絡(luò)暢銷商品數(shù)、新增網(wǎng)店數(shù)和龍頭企業(yè)數(shù)作為重要內(nèi)容列入農(nóng)村電子商務(wù)專項考核，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。
（五）設(shè)立電子商務(wù)進農(nóng)村發(fā)展專項基金，加大金融支持力度。設(shè)立電子商務(wù)進農(nóng)村發(fā)展專項基金，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用，用財政資金帶動民間資本進入農(nóng)村電子商務(wù)市場。建立健全多元化、多渠道電子商務(wù)投融資機制。支持商業(yè)銀行、擔保存貸管理機構(gòu)等開展多種形式的融資服務(wù)，幫助電商企業(yè)建立鏈接上下游產(chǎn)業(yè)的公司平臺，創(chuàng)建知名農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。引導(dǎo)和推進創(chuàng)業(yè)投資資金，加大對電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持。
（六）加強電子商務(wù)誠信體系建設(shè)。建立電子商務(wù)經(jīng)營者誠信平臺，加強產(chǎn)品質(zhì)量、誠信守法監(jiān)督，建立信用共享機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為。建立平輿縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺，并落實追溯標識管理制度，明確監(jiān)管部門、生產(chǎn)、經(jīng)銷、物流的責任。加強行業(yè)自律，鼓勵企業(yè)加入可追溯管理范圍，加大對產(chǎn)品的二維碼應(yīng)用，進入平輿縣電子商務(wù)平臺的產(chǎn)品，需簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)責任書，打造平輿電子商務(wù)誠信交易環(huán)境。
（七）強化信息公開，強化農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督考核機制。電子商務(wù)進農(nóng)村示范工程涉及范圍廣，涉及面多，對于任何一個電子商務(wù)進農(nóng)村項目建設(shè)，縣財政局、商務(wù)局收到企業(yè)申請后，及時共同對項目進行評審。項目評審遵循“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”的原則，對每個項目給出“同意”或“不同意”的評審結(jié)論。對評審合格項目和擬補助資金在縣政府門戶網(wǎng)站上公示5個工作日。同時，將電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作納入政府綜合目標考核體系，對責任單位進行量化考核。定期考核評價電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時報送示范工作進展情況和年度工作總結(jié)，確保示范工作取得實效，促進農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。對順利完成和超額完成電子商務(wù)進農(nóng)村示范工作的單位、個人進行適當獎勵。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 3
為全面貫徹落實省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)局《關(guān)于組織實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作的通知》精神，落實新發(fā)展理念，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，提高我縣電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
到20xx年底，全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，基本建成電子商務(wù)三級物流服務(wù)體系，倉儲物流產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平顯著提升，電商物流末端服務(wù)能力明顯提高，電子商務(wù)與倉儲物流更加高效協(xié)同，形成集信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化為一體的農(nóng)村電子商務(wù)物流體系。建成縣級倉儲物流服務(wù)中心x個，省級倉儲物流周轉(zhuǎn)中心x個，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)物流聯(lián)合服務(wù)站，實現(xiàn)xx個行政村（含建檔立卡貧困村）物流聯(lián)合服務(wù)站點覆蓋率超過xx%；重點培育、建設(shè)xx個上電子商務(wù)物流聯(lián)合服務(wù)站點，具備為農(nóng)牧民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)購銷、線下體驗、售后服務(wù)等功能。同時開辟省縣物流專線x條，鄉(xiāng)村物流專線x條，基本實現(xiàn)電商物流省縣xx小時內(nèi)送達，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村間xx小時內(nèi)送達。
二、主要任務(wù)
（一）強化制度創(chuàng)新，整合快遞行業(yè)
我縣將強化制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新，擴大快遞物流行業(yè)規(guī)模，加快末端物流資源整合。由承辦企業(yè)牽頭建立運營縣級倉儲物流服務(wù)中心，通過政府部門協(xié)調(diào)逐步將縣域現(xiàn)有快遞物流企業(yè)整合進縣級倉儲物流服務(wù)中心，實現(xiàn)倉儲、貨運、配送等各個環(huán)節(jié)集中管理、集中收發(fā)貨、集約式發(fā)展、集約化布局，取長補短、多元化創(chuàng)新發(fā)展。借助電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目，充分發(fā)揮三級電子商務(wù)物流聯(lián)合服務(wù)站點功能，將現(xiàn)有縣域快遞物流行業(yè)整合進服務(wù)站點，增加快遞代收、代發(fā)服務(wù)，實現(xiàn)快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)延申至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低物流運輸成本，實現(xiàn)物流運輸輻射全縣電子商務(wù)公共服務(wù)站點，實現(xiàn)快遞物流在全縣農(nóng)村覆蓋率超xx%，偏遠村級快遞物流配送由承辦企業(yè)開辟物流專線，建設(shè)末端物流網(wǎng)點，提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提升農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)物流配送覆蓋率和配送效率，促進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。同時引導(dǎo)電子商務(wù)、物流和快遞企業(yè)建立健全平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和信用評價制度，提高行業(yè)流程標準化、透明化程度，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，提升服務(wù)品質(zhì)，實現(xiàn)電子商務(wù)省縣物流與縣域物流協(xié)同發(fā)展。
（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施
統(tǒng)籌規(guī)劃電子商務(wù)與快遞物流發(fā)展，將倉儲物流相關(guān)倉儲、集散分撥、分揀配送等設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將物流末端電商物流聯(lián)合服務(wù)站納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。針對電子商務(wù)全渠道、多平臺、線上線下融合等特點，積極推進鐵路、公路、水運、民航等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效銜接，實現(xiàn)快遞物流、空港物流、干線配送、城市配送等組織方式高效對接。明確縣級倉儲物流服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務(wù)站地點、用房，同時保障縣級倉儲物流服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務(wù)站點的基礎(chǔ)設(shè)施配置，確保服務(wù)中心公共屬性，為專業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的物流末端網(wǎng)點提供用地保障等配套政策。
加強電子商務(wù)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡(luò)、倉儲、配送節(jié)點布局，支持郵政部門、供銷合作社與當?shù)亟煌ā⒖爝f、物流、電商承辦企業(yè)創(chuàng)新合作，整合現(xiàn)有網(wǎng)點資源，完善縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快建設(shè)或升級改造一批快遞倉儲流縣級處理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點、村級公共服務(wù)點，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)，增強縣域現(xiàn)有快遞物流企業(yè)和第三方物流企業(yè)對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的支撐作用，保障工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品下行。
（三）強化資源整合，健全三級物流體系
xx縣人口基數(shù)少，居住分散，物流基礎(chǔ)條件差，結(jié)合這些特點，為了順利實現(xiàn)工業(yè)品下行和農(nóng)畜產(chǎn)品上行，在鼓勵實施主體整合已有倉儲物流、物流配送資源的基礎(chǔ)上，加快縣鄉(xiāng)村三級物流配送中心和站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是建設(shè)省縣物流周轉(zhuǎn)中心和縣級倉儲物流配送中心。為確保物流配送準確、及時，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品進城雙向流通。在x租賃建設(shè)xx縣省縣物流周轉(zhuǎn)中心，在縣城新建倉儲物流服務(wù)中心x處，在xx個縣城以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成物流配送中轉(zhuǎn)站，建成xx個村級電商物流一體化配送點，形成完備的物流服務(wù)體系站（點），解決工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品進城雙向流通，“最后一公里”的問題。
二是搭建配送網(wǎng)絡(luò)。由承辦企業(yè)牽頭，完成縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)，開辟xx至xx條省縣物流專線，搭建完成后，可滿足工業(yè)品和農(nóng)畜產(chǎn)品xx小時內(nèi)縣城與省城雙向流通。同時搭建x條鄉(xiāng)村物流專線，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)工業(yè)品和農(nóng)畜產(chǎn)品xx小時以內(nèi)到達。實現(xiàn)定時、定點、定線路的三級物流配送網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)物流配送覆蓋率和配送效率。
（四）強化規(guī)范運營，優(yōu)化通行管理
為確保xx縣電子商務(wù)與倉儲物流協(xié)同發(fā)展，根據(jù)我縣實際情況，推動快遞配送車輛規(guī)范運營，將配備物流車輛x輛滿足工業(yè)品和農(nóng)畜產(chǎn)品雙向流通，其中普通箱式物流車輛x輛，主要用于省縣及縣鎮(zhèn)物流雙向流通；冷鏈車x輛，主要滿足縣域農(nóng)畜生鮮產(chǎn)品上行，物流車輛由承辦企業(yè)負責具體運營。針對物流車輛將依法規(guī)范務(wù)車輛的管理和使用，統(tǒng)一快遞服務(wù)車輛標識、編號，統(tǒng)一購買交通意外險，統(tǒng)一納入GPS信息化管理系統(tǒng)，推動全縣物流末端配送車輛規(guī)范運營。交通運輸主管部門要會同公安、商務(wù)等部門研究制定縣域配送企業(yè)運營服務(wù)規(guī)范，健全縣域貨運配送企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，引導(dǎo)縣域配送向規(guī)范發(fā)展。同時強化安全教育和培訓(xùn)，強化道路通行安全主體責任。
（五）強化服務(wù)創(chuàng)新，提升服務(wù)能力
在確保消費者個人信息安全的前提下，實施電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展，共同提升配送效率。快遞物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)要結(jié)合縣商業(yè)機構(gòu)、商超、便利店、供銷社、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展需求，應(yīng)用現(xiàn)有配送服務(wù)資源，提供更加準確快捷的終端配送服務(wù)，實施多主體、多方位快遞物流配送工作，推動物流末端網(wǎng)點在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理化、集約化布局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務(wù)站設(shè)立快遞代收代發(fā)網(wǎng)點，加強與農(nóng)村地區(qū)快遞企業(yè)間合作，將快遞物流收配服務(wù)整合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務(wù)站，進而擴大縣級倉儲物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流聯(lián)合服務(wù)站服務(wù)功能，提升服務(wù)能力。
（六）強化信息化建設(shè)，提高運行效率
在縣級倉儲物流服務(wù)中心建立xx縣倉儲物流行業(yè)聯(lián)席會議機制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，規(guī)范行業(yè)秩序，優(yōu)化資源配置，逐步實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督、管理和供需信息實時共享、智能匹配，推進物流信息共享，提升倉儲、運輸、配送、信息等環(huán)節(jié)運行效率和服務(wù)水平。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合業(yè)務(wù)流程，促進上下游銜接，提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平。倉儲、快遞、物流利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新管理和服務(wù)，發(fā)展智能倉儲、倉配一體化服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)環(huán)節(jié)，增強供應(yīng)鏈管理服務(wù)能力，為縣域企業(yè)提供定制化、標準化物流服務(wù)，向現(xiàn)代化供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型升級，提高快遞物流運行效率助力電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
（七）強化模式創(chuàng)新，助推冷鏈物流發(fā)展
xx縣有機畜牧業(yè)資源豐富，為保證有機畜牧生鮮產(chǎn)品進城，支持生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，需開辟省縣冷鏈物流專線x條。針對各類生鮮電商產(chǎn)品頻次高、時效要求高的特點，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流資源分布，重點支持初級農(nóng)畜產(chǎn)品縣域預(yù)冷庫、省城移動冷庫、省縣儲備冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持郵政企業(yè)、供銷合作社和民營物流快遞企業(yè)在重點農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流服務(wù)體系加強基層網(wǎng)點設(shè)置，與農(nóng)畜產(chǎn)品主要供銷地加強對接，完善農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。改善冷鏈運輸環(huán)節(jié)服務(wù)品質(zhì)，應(yīng)用多溫區(qū)冷鏈運輸車輛和移動式冷柜、便攜式冷藏箱等末端冷鏈設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品流通上下游高效銜接的全程冷鏈物流服務(wù)。推動特色農(nóng)畜產(chǎn)品加強包裝標準統(tǒng)一，支持發(fā)展專線運輸、干線運輸?shù)鹊募醇淠Ｊ剑岣咿r(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)效率。
（八）強化綠色理念，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈
推動綠色運輸與配送，應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備，采用低耗油量汽車。運用電子商務(wù)交易、物流配送等信息，優(yōu)化車輛調(diào)度，減少空載和在途時間。有效整合縣、鄉(xiāng)、村三級配送相關(guān)公共信息系統(tǒng)以及交通管理系統(tǒng)等各類資源，加快推進綠色配送體系建設(shè)，發(fā)展統(tǒng)一配送、共同配送，集約化利用配送資源，實現(xiàn)運輸車輛節(jié)能減排，提高運輸效率。加快綠色包裝推廣應(yīng)用，推動制定實施電子商務(wù)綠色包裝、減量包裝標準，根據(jù)縣實際情況應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料，推進快遞物流包裝物減量化。開展包裝回收和循環(huán)利用工作，利用電子商務(wù)平臺開展綠色消費活動，提供綠色包裝物選擇，依據(jù)不同包裝物分類定價，引導(dǎo)消費者使用綠色包裝或減量包裝。
三、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。縣人民政府、縣發(fā)展和改革局要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強對快遞倉儲物流相關(guān)規(guī)劃、政策制定和園區(qū)、重大項目建設(shè)以及資金整合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照本實施方案，落實具體措施，積極推動倉儲物流轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，促進我縣電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。
（二）加強政策扶持。縣人民政府、縣發(fā)展和改革局要認真落實國家和省關(guān)于促進物流業(yè)降本增效的`各項政策，支持符合規(guī)劃要求的倉儲物流設(shè)施項目用地需求，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有相關(guān)財政專項資金加大扶持力度。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，進一步研究和完善支持電子商務(wù)、倉儲物流業(yè)發(fā)展相關(guān)配套措施，加大政策扶持力度，著力解決影響、制約電子商務(wù)與倉儲物流協(xié)同發(fā)展的體制機制問題。
（三）強化工作落實。縣發(fā)展和改革局建立工作落實臺賬，及時總結(jié)工作成效，積極推廣好的經(jīng)驗做法和典型案例。加強督促指導(dǎo)，強化跟蹤落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，確保實施企業(yè)各項工作落到實處。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 4
一、培訓(xùn)目標
圍繞電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)目標，大力開展電子商務(wù)培訓(xùn)，普及深化電子商務(wù)的推廣應(yīng)用，培育電子商務(wù)企業(yè)和人才，提高電子商務(wù)覆蓋率和滲透力，逐步形成電子商務(wù)應(yīng)用更加廣泛、支撐體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的電子商務(wù)進農(nóng)村新格局。到年底，培育具備電子商務(wù)技能，適應(yīng)電子商務(wù)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求的實用技術(shù)人才1000人；實現(xiàn)本地電商從業(yè)率不低于90％。
二、培訓(xùn)對象
部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）社干部，鎮(zhèn)村（居）電子商務(wù)服務(wù)中心店主，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)單位、農(nóng)村經(jīng)濟組織、專業(yè)合作組織電商從業(yè)人員，有志電商創(chuàng)業(yè)的高中、職高、技校、高校畢業(yè)生、社會青年和鎮(zhèn)鄉(xiāng)電子商務(wù)管理人員等。
三、培訓(xùn)方式
遴選年滿16周歲，身體健康、遵紀守法、有志電商創(chuàng)業(yè)的本縣或在本縣從業(yè)的培訓(xùn)對象，選用統(tǒng)一推薦教材，按照“因人制宜、按需培訓(xùn)、分類指導(dǎo)”的思路，采取集中培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、實踐操作和跟蹤服務(wù)等方式進行培訓(xùn)。理論培訓(xùn)不少于30學(xué)時，實踐操作不少于50學(xué)時，跟蹤服務(wù)不少于20學(xué)時，并抓好后續(xù)跟蹤調(diào)查。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1、電子商務(wù)相關(guān)政策解析（電子商務(wù)進農(nóng)村的背景、重大意義及電子商務(wù)發(fā)展前景）；
2、電商從業(yè)人員職業(yè)道德與法規(guī)；
3、電子商務(wù)模式（B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介紹）；
4、電子商務(wù)在線支付與安全；
5、電子商務(wù)網(wǎng)上交易以及店鋪工具軟件的使用；
6、網(wǎng)上建店的基本操作；
7、網(wǎng)店的營銷推廣。
培訓(xùn)重點：
①開店之前的準備工作、貨源尋找與甄選、發(fā)布商品、設(shè)置店鋪以及賣家中心后臺的使用；
②網(wǎng)店的裝飾裝修、商品拍攝、商品圖片美化、店鋪海報圖片的`制作、設(shè)計裝修素材等內(nèi)容；
③淘寶平臺站內(nèi)站外的宣傳與推廣、網(wǎng)店的促銷策略等內(nèi)容；
④手機淘寶的基本概況、手機淘寶店鋪的設(shè)置、推廣及引流等內(nèi)容。
五、培訓(xùn)措施
各培訓(xùn)機構(gòu)建立健全培訓(xùn)工作機制，落實工作責任，抓好宣傳發(fā)動，組織好培訓(xùn)對象，制定好培訓(xùn)教學(xué)計劃，落實好培訓(xùn)場地和安全保衛(wèi)措施，建立健全后期跟蹤服務(wù)制度和管理考核制度，完善檔案資料，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，突出培訓(xùn)特色，切實抓好培訓(xùn)。
六、評估方式
建立由主管部門、培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)學(xué)員共同參與的考核評估機制，以百分制對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作進行評估，并將評估結(jié)果作為兌現(xiàn)補助的依據(jù)。考核得分在90分（含90分）以上為優(yōu)秀，80（含80分）分以上為合格，80分以下不合格。
七、培訓(xùn)檔案
各培訓(xùn)機構(gòu)要建立和完善培訓(xùn)學(xué)員檔案管理制度，按班次真實、完整、規(guī)范的建立好培訓(xùn)檔案并裝訂成冊。
八、培訓(xùn)機構(gòu)
遵循公開、公正、公平原則，商務(wù)局組織對申報企業(yè)進行了評審，擇優(yōu)確定了縣計算機職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、縣奔騰電腦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、縣電腦科技學(xué)校、縣前程職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和縣勁輝職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等5個培訓(xùn)機構(gòu)。
九、補助資金
根據(jù)《縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目實施及資金使用方案》，安排資金100萬元用于支持相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校、中心或機構(gòu)開展電商實用技術(shù)人才培訓(xùn)。
（一）補助范圍及標準
補助范圍：組織開展實用技術(shù)人才培訓(xùn)的宣傳動員、生源組織、教材講義、教師工資、技術(shù)專家指導(dǎo)、學(xué)員食宿、場地租賃、設(shè)備使用維護、實踐操作、參觀交流、教學(xué)管理和公務(wù)費等。原則上按800元/人標準補助。
（二）兌現(xiàn)方式
每批培訓(xùn)結(jié)束，按考核辦法計算并兌現(xiàn)培訓(xùn)補助。
十、實施步驟
（一）制定方案、遴選培訓(xùn)機構(gòu)
（二）遴選培訓(xùn)對象。按照主管部門負責，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府協(xié)助，培訓(xùn)機構(gòu)配合的方式遴選確定培訓(xùn)對象（遴選方式另行確定）。
（三）組織培訓(xùn)。按照培訓(xùn)要求認真組織開展培訓(xùn)。
（四）總結(jié)提升、健全機制。組織相關(guān)部門，對電商人才培訓(xùn)工作情況進行全面系統(tǒng)的回顧和總結(jié)。探索建立電商創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)長效機制，為全面、縱深推進電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+新型創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工作提供借鑒。
十一、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣電商企業(yè)和人才培訓(xùn)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負責做好工作協(xié)調(diào)和組織推動工作，及時研究解決培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的困難和問題。各成員單位明確職責，分解任務(wù)，齊抓共管，整體推動。
（二）加強監(jiān)督檢查。縣商務(wù)、財政主管部門負責電商人才培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。通過實地查訪、電話抽查等方式加強對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作的考核，監(jiān)督其按計劃開展培訓(xùn)。對不按計劃開展培訓(xùn)、管理不力的培訓(xùn)機構(gòu)，要核減其培訓(xùn)任務(wù)，情節(jié)嚴重的要取消其承擔培訓(xùn)工作的資格，并向社會公示。主動邀請審計或紀檢監(jiān)察部門參與項目檢查驗收，堅決查處違規(guī)行為，形成監(jiān)管合力。同時接受省商務(wù)廳對電商人才培訓(xùn)工作的抽查檢查。縣商務(wù)局將根據(jù)各基地培訓(xùn)任務(wù)完成進度、項目監(jiān)管、資金使用、信息報送、培訓(xùn)效果、跟蹤服務(wù)等情況進行考核，考核結(jié)果將作為兌現(xiàn)培訓(xùn)補助費用和下年度任務(wù)安排的重要依據(jù)。
（三）規(guī)范報賬手續(xù)。各培訓(xùn)機構(gòu)在報賬過程中應(yīng)填寫《縣電子商務(wù)企業(yè)和人才培訓(xùn)補助資金申報表》，出具《電商實用技術(shù)人才培訓(xùn)驗收報告單》，《電商實用技術(shù)人才培訓(xùn)工作臺賬》和完整的檔案資料，并建專賬搞好核算。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。各培訓(xùn)機構(gòu)要高度重視信息宣傳工作，進一步加強典型經(jīng)驗總結(jié)，加大宣傳力度，及時宣傳報道各地的成功做法和先進典型，營造有利于電商創(chuàng)業(yè)人才培育的良好氛圍。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 5
為貫徹落實中央一號文件精神，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，推動全市電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于開展20xx年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》、《遼寧省商務(wù)廳財政廳鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展20xx年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》要求，結(jié)合鳳城市電商發(fā)展的實際情況，特制定本工作方案。
一、總體思路
貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策和部署，聚焦鄉(xiāng)村振興，因地制宜、分類實施，以提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商服務(wù)體系，推動縣域商貿(mào)體系轉(zhuǎn)型升級，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，培育新型農(nóng)村市場主體，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，促進農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二、基本原則
（一）市場有效，政府有為。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分激發(fā)主體活力和內(nèi)生動力。重點做好優(yōu)化政策供給、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平等，打造良好營商環(huán)境和放心消費環(huán)境。
（二）因地制宜，鼓勵創(chuàng)新。立足地區(qū)差異及產(chǎn)業(yè)特點，形成具有特色的農(nóng)村電商發(fā)展格局，搭建與市域產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。探索大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，推進農(nóng)商旅文娛體跨界融合。
（三）助力振興，鞏固提升。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)對鞏固脫貧攻堅成果和助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的作用，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強資源整合，用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，拓展服務(wù)功能，提升農(nóng)村電商發(fā)展水平，推動農(nóng)村商貿(mào)流通重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、信息化、智能化改造，提高組織化程度，提升農(nóng)村消費品質(zhì)，增強服務(wù)“三農(nóng)”能力，讓電商發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民。
（四）橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動。健全市政府負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門具體抓落實的工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門間聯(lián)動協(xié)作，不斷完善頂層設(shè)計和政策支持體系。結(jié)合實際細化工作措施，加強工作指導(dǎo)和績效管理，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責任監(jiān)督，層層抓好落實。
三、工作目標
以助力鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成果為導(dǎo)向，以建立市場化、可持續(xù)的農(nóng)村電子商務(wù)運營服務(wù)體系為目標，完善農(nóng)村物流快遞配送體系，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，提高電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用水平，提升農(nóng)民生活品質(zhì)和便民化程度，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，同時建立電子商務(wù)發(fā)展的長效機制。
升級改造1個市級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，1個市級快遞物流倉儲分揀中心；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商（物流）服務(wù)站21個、村級電商（物流）服務(wù)點行政村覆蓋率超過60%。完成市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系和物流配送體系建設(shè)，推動全市快遞、商貿(mào)物流進一步提速降費；建設(shè)至少1個區(qū)域公共品牌，開展企業(yè)品牌孵化和統(tǒng)一營銷工作；培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，面向各類人群多層次完成電商培訓(xùn)4000人次以上。
推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，促進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合，為國家鄉(xiāng)村振興、網(wǎng)絡(luò)強國和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化提供強有力的支撐。在特色農(nóng)村產(chǎn)品領(lǐng)域推廣電商直播、網(wǎng)紅帶貨等新興網(wǎng)絡(luò)購物方式，鼓勵農(nóng)民“田間地頭做直播”，改變農(nóng)村產(chǎn)品出村進城的傳統(tǒng)模式，不斷拓展電子商務(wù)進農(nóng)村的廣度和深度。
力爭到20xx年底，通過綜合示范工作有效開展，鳳城市農(nóng)村電商快速發(fā)展，農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平顯著提升，促進扶貧帶貧、產(chǎn)銷對接、便民消費等成效明顯，鳳城市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額等指標整體增速高于全國農(nóng)村平均水平。
四、實施內(nèi)容和重點工作
根據(jù)國家、省、丹東市要求，結(jié)合鳳城市電商發(fā)展實際情況，鳳城市國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)要充分整合利用原有電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)紅直播基地、郵政、電信企業(yè)、供銷、物流快遞網(wǎng)點、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等設(shè)施資源和服務(wù)資源，盡可能采取升級改造的方式，開展綜合示范項目各項建設(shè)工作，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
（一）打造鳳城市三級物流配送體系。
通過整合鳳城市現(xiàn)有物流快遞資源，如中國郵政、四通一達、順豐、供銷、商貿(mào)物流等，解決農(nóng)產(chǎn)品上行和下行問題。重點依托電商物流企業(yè)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社以及商貿(mào)企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點資源，按照市、鎮(zhèn)、村三級體系總體布局，開展統(tǒng)倉統(tǒng)配業(yè)務(wù)，發(fā)展智慧物流。物流快遞服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，各行政村有效輻射，從市級物流倉儲配送中心到村級網(wǎng)點2天內(nèi)完成配送。
1.市級電子商務(wù)倉儲物流商貿(mào)配送服務(wù)中心。
項目包括倉儲物流信息管理系統(tǒng)、倉儲區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)入駐區(qū)、分揀區(qū)、加工包裝區(qū)、辦公區(qū)等公共服務(wù)功能。集倉儲、配送、分揀、商貿(mào)流通、包裝、品控以及售后服務(wù)等功能于一體。建設(shè)物流信息智能配送與調(diào)度系統(tǒng)，打造一個具備物流信息收集、處理、分析、分轉(zhuǎn)、終端指令發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等功能的綜合管理系統(tǒng)。配置安檢機、監(jiān)控、消防器材、隔離設(shè)備等安全設(shè)施設(shè)備，貨架、托盤、倉儲籠等倉儲設(shè)施，皮帶傳送機、液壓手推車、掃碼槍、稱重設(shè)備、貨運車輛等分揀、運輸設(shè)備以及電腦、桌椅、WIFI等辦公用品用具。
2.鎮(zhèn)級物流快遞中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級物流快遞服務(wù)點與鎮(zhèn)級電商網(wǎng)點合并建設(shè)，充分利用各物流公司原有網(wǎng)點，各合作快遞企業(yè)相互之間共享共用，負責轄區(qū)內(nèi)物流快遞分撥、快件集中收發(fā)以及村級網(wǎng)點管理與維護。設(shè)置統(tǒng)一門頭標識，配置監(jiān)控、消防器材等安全設(shè)施設(shè)備，物流貨架等倉儲設(shè)施，掃碼槍、稱重設(shè)備及物流車輛等收寄配送設(shè)備。
3.村級物流快遞服務(wù)點。
村級物流快遞服務(wù)點與村級電商網(wǎng)點合并建設(shè)，在電商服務(wù)點上疊加物流快遞服務(wù)功能。充分整合利用郵政系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等現(xiàn)有村級網(wǎng)點資源，根據(jù)行政村人口規(guī)模、地理位置特點等綜合設(shè)置，按照全市一盤棋進行合理布局。設(shè)置統(tǒng)一門頭標識，與電商服務(wù)網(wǎng)點共用電腦和網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備，配置物流貨架等倉儲設(shè)施以及稱重設(shè)備等收寄設(shè)備。可由電商服務(wù)站管理人員一并提供物流快遞收發(fā)服務(wù)，建立物流快遞服務(wù)統(tǒng)計臺賬。
針對市、鎮(zhèn)、村三級制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度、登記流程、產(chǎn)品貨架歸類制度、問題件處理流程、配送員考核制度等；制定切實可行的配送時間、配送線路；享受補貼購置的車輛、分揀設(shè)備等應(yīng)具備統(tǒng)一標識。面向農(nóng)村的綜合物流電子信息服務(wù)平臺，能完整、真實地反映配送記錄，能整合利用現(xiàn)有各類資源，準時完成配送，確保時效性。
完善電子商務(wù)物流倉儲功能，使其具備網(wǎng)銷網(wǎng)購商品的品控分揀、打包配送，并逐步實現(xiàn)集采統(tǒng)儲、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)等相關(guān)功能。
（二）完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。
鳳城市農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)突出功能服務(wù)導(dǎo)向，硬件建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則，按需建設(shè)。鎮(zhèn)村服務(wù)站點的建設(shè)重在服務(wù)的覆蓋而非地理位置的覆蓋。初步構(gòu)建完成一個完善的、公開的、可持續(xù)的市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
1.鳳城市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)和運營。
充分利用現(xiàn)有場地資源，改造升級（不涉及基建工程）1個市級農(nóng)村電商公共服務(wù)中心。完善服務(wù)配套、品牌孵化、品控標準制定、代運營、電商直播、運營數(shù)據(jù)化、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、設(shè)計包裝、營銷策劃、咨詢服務(wù)、金融服務(wù)等功能。發(fā)揮“指揮中樞”的作用，統(tǒng)籌推進各鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點的建設(shè)和運營，整合引導(dǎo)各類電商經(jīng)營企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)和便民服務(wù)資源進駐電商公共服務(wù)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)功能，為鳳城市企業(yè)、合作社和個人提供一站式的、開放的、市場化的、可持續(xù)的電商公共服務(wù)。
利用微信公眾號、全媒體、海報、電商宣傳畫冊等多種形式，在市域內(nèi)進行電子商務(wù)普及宣傳，增強地方企業(yè)和個人對電子商務(wù)發(fā)展和綜合示范項目的認識，營造市域電商氛圍，提高參與電商發(fā)展積極性。及時總結(jié)企業(yè)電商發(fā)展、個人電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)等典型案例，利用全媒體以及標識標語等廣泛宣傳；及時總結(jié)電商扶貧、助力鄉(xiāng)村振興等市域電商發(fā)展模式、典型經(jīng)驗或做法，積極開展宣傳和經(jīng)驗交流。
做好農(nóng)村電子商務(wù)信息報送。按照商務(wù)部要求，主管部門和承辦企業(yè)達成信息報送協(xié)議，建立信息智能日報、人工月報及年報制度，各確定1名信息聯(lián)絡(luò)員，負責按照有關(guān)要求做好相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄和與商務(wù)部農(nóng)村電子商務(wù)信息系統(tǒng)的對接報送工作。
2.鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)和運營。
改造升級建設(shè)21個鎮(zhèn)級農(nóng)村電商服務(wù)站，村級電商（物流）服務(wù)點行政村覆蓋率超過60%，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)全覆蓋。
按照國家、省的綜合示范要求和《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點）服務(wù)與管理規(guī)范》（GB/T38354-20xx），市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心要加強對鎮(zhèn)村服務(wù)站的統(tǒng)籌管理和運營指導(dǎo)。根據(jù)交通、人口分布等實際情況，充分利用和整合統(tǒng)籌原有郵政、電信企業(yè)、供銷、物流快遞網(wǎng)點、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等網(wǎng)點資源和服務(wù)資源，實事求是合理規(guī)劃鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，站點的覆蓋重在服務(wù)的覆蓋而非地理位置的覆蓋，傾斜照顧具備條件的脫貧戶。
（1）鎮(zhèn)級電商服務(wù)站建設(shè)。
鎮(zhèn)級電商服務(wù)站優(yōu)先通過整合利用郵政、供銷、四通一達等現(xiàn)有網(wǎng)點資源進行電商化、信息化改造提升，普通鎮(zhèn)級電商服務(wù)站具備電商日常業(yè)務(wù)處理、村級服務(wù)點管理、常規(guī)電商培訓(xùn)、物流快遞中轉(zhuǎn)等功能，而重點電商服務(wù)站在一般站的功能基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮當?shù)芈糜巍⑥r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，拓展延伸其他業(yè)務(wù)，具有電商生態(tài)綜合體的運營支撐能力。
（2）村級電商服務(wù)點建設(shè)。
通過整合供銷系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)、便利店等現(xiàn)有資源，以“合理規(guī)劃，因地制宜”為原則，以改造升級為主，招募新建為輔的方式，建立村級電商服務(wù)點。各站點要求實現(xiàn)統(tǒng)一門牌標識、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一功能配置的運營模式。每一個服務(wù)站點都具備代買代賣、代收代繳、農(nóng)產(chǎn)品代發(fā)、物流快遞、政策宣傳、醫(yī)療互助等服務(wù)功能。一是向村民宣傳服務(wù)站的`各項功能、電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)資訊，培養(yǎng)農(nóng)民網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品等習(xí)慣；二是幫助村民網(wǎng)上購物，收集當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品；三是為村民提供水、電、寬帶、話費等生活網(wǎng)上繳費，代收代發(fā)快遞、車票代購、本地資訊等服務(wù)；四是宣傳組織當?shù)厍嗄陞⒓觿?chuàng)業(yè)培訓(xùn)、交流、營造氛圍、培育人才。實現(xiàn)“一站多用”“一網(wǎng)多用”，推進智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用。
（三）建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
支持建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品（含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品及服務(wù)）分級、包裝、預(yù)冷等產(chǎn)地初加工和商品化預(yù)處理設(shè)施，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務(wù)，重點建設(shè)本地化、連鎖化服務(wù)和營銷體系，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提升農(nóng)村流通水平。
1.建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。
建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通數(shù)據(jù)信息開放共享和農(nóng)業(yè)技術(shù)、商業(yè)模式集成，加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈規(guī)劃、建設(shè)和管理，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、質(zhì)量標準和追溯體系。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村專業(yè)合作社建立2—3個電子商務(wù)網(wǎng)貨供應(yīng)基地，針對本地特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分布特點，規(guī)劃和建設(shè)一批物流、初加工點，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、滿足消費需求、適合網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（1）開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷商品化處理。建立專業(yè)團隊對鳳城市農(nóng)村產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售情況進行全面摸底，形成基本情況檔案報告，并制定合理的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售方案。規(guī)范鳳城市特色產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)流程和產(chǎn)后商品化處理流程，并將流程向本地企業(yè)、合作社、農(nóng)戶進行推廣，加強產(chǎn)品分級分揀、深加工、包裝設(shè)計、營銷策劃、售后服務(wù)，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務(wù)，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率，提升農(nóng)村流通水平。
（2）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源。構(gòu)建鳳城市農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，主要包含農(nóng)特產(chǎn)品溯源管理、農(nóng)特產(chǎn)品追溯標識管理、農(nóng)特產(chǎn)品追溯查詢管理、農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管、氣象及監(jiān)控圖像設(shè)備管理、數(shù)據(jù)分析中心等功能，推動本地重點農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社加入溯源系統(tǒng)，解決農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的前置障礙問題。開展本地農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、二維條碼掃描或短信等方式追溯，努力實現(xiàn)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、來源可追溯、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”，提高產(chǎn)品“追溯、監(jiān)管、營銷”公共服務(wù)水平。
（3）建立本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨目錄，挖掘整合全市具有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，按品類、規(guī)格、產(chǎn)量、等級等進行精分梳理，建立鳳城市農(nóng)產(chǎn)品目錄庫，整合優(yōu)質(zhì)貨源，為開展產(chǎn)銷對接、營銷推廣做好基礎(chǔ)。
2.培育并推廣區(qū)域公共品牌。
立足鳳城實際，依托鳳城板栗、蠶蛹、藍莓等特色產(chǎn)品，打造至少1個鳳城市區(qū)域公共品牌，進行品牌定位、品牌命名、品牌文化、品牌訴求、品牌延伸、品牌宣傳等策劃，確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機制，秉承“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一標準”的理念，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息和媒體資源，多種形式進行宣傳，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與品牌建設(shè)。確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機制。與品牌專業(yè)設(shè)計公司深入對接合作，組織或參加線下農(nóng)產(chǎn)品展銷會，農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接會等活動，通過線上線下多種渠道宣傳推廣，擴大品牌及產(chǎn)品的知名度，使其能夠更快走進全國市場，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)民增收。
3.建立農(nóng)村產(chǎn)品線上線下營銷推廣體系。
借助電商渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，全力推進農(nóng)產(chǎn)品與電商平臺對接，把農(nóng)產(chǎn)品資源“引流上線”，融合B2C、B2B、直播電商等平臺和手段，全方位多渠道打造本地“網(wǎng)紅”農(nóng)村產(chǎn)品。重點推進鳳城蠶蛹、鳳城板栗、鳳城老窖、丹東藍莓、草莓、山野菜、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的營銷推廣和銷售。線上積極對接京東、蘇寧、淘寶、商務(wù)部扶貧頻道等第三方平臺，線下積極對接省外銷售渠道，利用各類電商節(jié)、展銷會等活動提高產(chǎn)品知名度，帶動和扶持本地網(wǎng)商、農(nóng)業(yè)和旅游企業(yè)參與營銷體系建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代綜合交易市場的轉(zhuǎn)型升級。協(xié)助我市企業(yè)、專業(yè)合作社開展“二品一標”品牌認證，鼓勵爭創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品、國家省市名牌產(chǎn)品。做好市內(nèi)、外宣傳資源的對接，開通鳳城市電子商務(wù)微博平臺，注冊相關(guān)公眾號、積極開展挖掘身邊的網(wǎng)紅、網(wǎng)貨活動，加大對本地好網(wǎng)商、好網(wǎng)貨評選和宣傳力度，利用“6.18”“雙十一”“雙十二”“年貨節(jié)”等開展營銷活動，搭建農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4.電商穩(wěn)貧、固貧、益貧體系建設(shè)。
通過電子商務(wù)平臺集合農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢資源，建立“電子商務(wù)公共服務(wù)中心+鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點+貧困村+貧困戶”“市鎮(zhèn)村三級物流配送中心+鎮(zhèn)村物流分撥站點+貧困村+貧困戶”“供應(yīng)鏈企業(yè)+合作社+貧困村+貧困戶”“電子商務(wù)帶頭人+貧困戶”“貧困戶一戶一碼系統(tǒng)”等機制，實現(xiàn)穩(wěn)貧、固貧、益貧電商舉措，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商消費助農(nóng)模式，舉辦電商助農(nóng)系列主題活動。支持電商助農(nóng)對口幫扶專區(qū)建設(shè)，延長電商價值鏈和供應(yīng)鏈，促進穩(wěn)定增收，鞏固脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興。
（四）大力開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。
1.電商知識普及應(yīng)用培訓(xùn)。
對具備條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、合作社成員、農(nóng)村青年、農(nóng)村電商服務(wù)站站長、低收入農(nóng)戶等開展電商知識普及和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善產(chǎn)品包裝、攝影美工、直播帶貨、網(wǎng)站運營、數(shù)據(jù)分析、知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)經(jīng)營等課程，增強農(nóng)村電商從業(yè)人員的專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意識。圍繞形勢研判、互聯(lián)網(wǎng)思維、政策制定、項目管理、公共服務(wù)等加強鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)，提高農(nóng)村電商管理和服務(wù)能力。累計培訓(xùn)人數(shù)不少于4000人次，實現(xiàn)電商人才轉(zhuǎn)化率10%以上。
2.電商人才培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。
針對有電商創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等提供增值培訓(xùn)。建立健全電商人才培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化機制，通過舉辦農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、資源對接活動、戰(zhàn)略合作機構(gòu)、企業(yè)實訓(xùn)基地等，推動培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。培訓(xùn)內(nèi)容包括（不限于）公司成立注冊、人員招聘、網(wǎng)店開設(shè)與運營、電商直播、產(chǎn)品孵化、品牌設(shè)計、線上線下營銷等，培訓(xùn)方式包括一對一、一對多的實操方式。
3.電商人才孵化。
依托市電商公共服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地，加快建設(shè)一批農(nóng)村電商孵化實踐基地，為農(nóng)村電商人才培育提供支撐。建立農(nóng)村電商經(jīng)紀人隊伍，開展農(nóng)產(chǎn)品信息收集、產(chǎn)品收購、短途運輸?shù)确⻊?wù)。著力縮小數(shù)字鴻溝，將農(nóng)業(yè)信息資源和農(nóng)村電商服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。建立培訓(xùn)后服務(wù)機制，加強與電商企業(yè)聯(lián)動，引導(dǎo)完成培訓(xùn)的學(xué)員到電商相關(guān)企業(yè)就業(yè)。鼓勵和支持本地農(nóng)戶通過培訓(xùn)參與電商直播活動，吸引廣大青年加入農(nóng)村電子商務(wù)大軍。
（五）推動農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
支持郵政、供銷、農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新消費模式和供給方式，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展；通過市級物流配送中心整合傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)入駐，結(jié)合農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點，支持有實力的流通企業(yè)向農(nóng)村下沉供應(yīng)鏈，為農(nóng)村零售網(wǎng)點等提供集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，彌補農(nóng)村市場缺位和基礎(chǔ)短板，打造適應(yīng)本地消費需求的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。鼓勵農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等，拓展社群營銷、社區(qū)團購、預(yù)售等業(yè)務(wù)，完善集生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，暢通本地產(chǎn)品內(nèi)部循環(huán)，促進農(nóng)戶與市場有效對接。鼓勵本地傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改造升級，拓展電商銷售渠道，促進傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品流通提速、品質(zhì)提升、品牌升級。鼓勵有條件的商貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，開拓國際市場。
（六）開展電商宣傳推廣活動。
開展多渠道不同形式的電商主題宣傳活動，積極宣傳電子商務(wù)發(fā)展政策，加大對電子商務(wù)知識、典型案例、重點企業(yè)及品牌的宣傳力度。積極組織全市電商企業(yè)、服務(wù)商、供應(yīng)鏈企業(yè)及行業(yè)協(xié)會參加電商展會、博覽會、產(chǎn)銷對接會，舉辦各類電商創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、電商法宣傳、主題調(diào)研、產(chǎn)品標準化宣傳，開展電商專題講座、學(xué)術(shù)研討等活動，營造濃厚的電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。
五、資金安排
鳳城市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目資金總額2000萬元，首批到位資金1000萬元。
根據(jù)相關(guān)文件及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實際，對中央財政資金作如下安排：
（一）打造鳳城市三級物流配送體系建設(shè)，中央財政資金投入500萬元。
（二）完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，中央財政資金投入500萬元。
（三）農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，中央財政資金投入660萬元。
（四）大力開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，中央財政資金投入200萬元。
（五）推動農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中央財政資金投入70萬元。
（六）開展電商宣傳推廣活動，中央財政資金投入70萬元。
六、工作進度安排
（一）項目啟動階段（20xx年8月—20xx年5月）。
電商示范項目申報成功后，組織人員對我市電商產(chǎn)業(yè)進行全面摸底、調(diào)研，完成《鳳城市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施方案》初稿并逐步修改完善，推動《實施方案》上會，過會無意見后進行公示定稿，并報省商務(wù)廳備案。按程序掛網(wǎng)遴選招標代理公司，編制招標文件，會審后公開掛網(wǎng)招標選定項目承辦企業(yè)。
（二）建設(shè)運營階段（20xx年6月—20xx年12月）。
全面啟動項目建設(shè)，承辦企業(yè)要按照《實施方案》要求，確保在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量完成建設(shè)項目。由市商務(wù)局牽頭，會同市財政局、市鄉(xiāng)村振興局對項目建設(shè)過程進行全程跟蹤監(jiān)管，對項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議并督促改正，確保項目建設(shè)符合要求。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年1月—20xx年6月）。
對已完工并正常運營的項目，由市商務(wù)局牽頭，會同市財政局、市鄉(xiāng)村振興局共同組成驗收小組，對項目逐一進行實地驗收，并在驗收意見書上簽署明確驗收意見。
七、保障措施
（一）加強組織保障，成立電商領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市委書記、市長任組長，市政府常務(wù)副市長、分管副市長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位主要負責人為成員的鳳城市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席工作會議制度，定期召開電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作專題會議，研究解決綜合示范工作過程中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，市商務(wù)局局長兼任辦公室主任，辦公室負責電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排落實1—2名電子商務(wù)信息員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底、統(tǒng)計、上報及有關(guān)項目建設(shè)工作。
（二）明確職責分工，強化部門聯(lián)動。各職能部門要切實按責任分工履行職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面按要求落實職責任務(wù)，統(tǒng)一建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的責任機制，提高工作效率，形成工作合力，確保項目順利實施。
（三）落實政策支持，規(guī)范資金管理。全面落實國家、省、丹東市扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策，研究出臺《資金管理辦法》，嚴格落實電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)標準，嚴格使用中央和地方財政資金，加強項目全過程監(jiān)管，適時開展項目實施和資金使用監(jiān)督檢查。所有資金按照項目進展情況分階段撥付，項目所需資金先由承辦商墊付。經(jīng)市商務(wù)局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局等部門審定后，在對驗收合格的項目和擬補助資金在市政府門戶網(wǎng)站公開專欄進行公示（不少于5個工作日），無異議后，報市政府審批同意，方可撥付中央財政資金。
（四）加大宣傳引導(dǎo)，加強信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要采取多種形式，加大對電子商務(wù)進農(nóng)村的宣傳力度。市政府的網(wǎng)站、市融媒體中心等市級新聞媒體要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過開辟專題、專欄等形式，廣泛宣傳報道電子商務(wù)進農(nóng)村工作中的先進典型，營造良好的氛圍。市政府門戶網(wǎng)站要設(shè)立電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專欄，按期公示項目建設(shè)進展情況、資金使用情況等，提高項目建設(shè)的透明度。
（五）嚴格行業(yè)監(jiān)管，強化督查考核。建立符合我市實際的農(nóng)村電子商務(wù)市場監(jiān)管機制。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、交通、郵政、通信等單位在電子商務(wù)及物流快遞中的監(jiān)管職能，加強對電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)、個體網(wǎng)店、相關(guān)機構(gòu)的管理，加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動的監(jiān)管力度，督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺切實履行責任，守法經(jīng)營，加強自律，維護電子商務(wù)市場秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任部門要及時向市商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況和階段性工作總結(jié)。市政府要將電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系，市政府督查室要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任部門的電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作進展情況，確保工作取得實效，促進農(nóng)村電商健康發(fā)展。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 6
一、指導(dǎo)思想
為加快推進我縣農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，深入推進電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，普及電商基礎(chǔ)知識和基本操作技能，提升電商應(yīng)用能力和水平，促進和擴大城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收渠道，切實幫助農(nóng)民解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題，從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進城“的雙向流通功能，不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、培訓(xùn)對象
全縣185個村的農(nóng)村淘寶合伙人、大學(xué)生村官、政府部門等有關(guān)人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶，農(nóng)村能人、經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員。
三、培訓(xùn)方式
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓(xùn)，開展電商普及性或點亮式培訓(xùn);對致力于電商發(fā)展的'農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人，開展定制式電商專訓(xùn)，包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、電子商務(wù)進階提升培訓(xùn)、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓(xùn)、師資隊伍及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓(xùn)，以擴大網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模。
四、培訓(xùn)目標
通過多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓(xùn)，在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商，全面提升農(nóng)村電商帶動能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn)，參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)我縣目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務(wù)進百村工程”項目，計劃用3年時間，在全縣培養(yǎng)電商人員3000人次。
一是讓受訓(xùn)對象重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉淘寶C2C主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù);
二是對新從事電商業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴B2B開店平臺流程;
三是對現(xiàn)有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓(xùn)店鋪經(jīng)營技巧，平臺政策變化及應(yīng)對，熟悉新型電商模式及應(yīng)用;
四是對相關(guān)經(jīng)濟部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓(xùn)內(nèi)容，提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓(xùn)實施“交鑰匙工程”，包教包會，學(xué)會為止。
五、經(jīng)費預(yù)算
每人次約800元開支，總計費用大約240萬。
六、培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)計
（一）培訓(xùn)內(nèi)容：
1.電子商務(wù)的概述
2.電商與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別
3.電子商務(wù)對農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義
4.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與電子商務(wù)及現(xiàn)代物流相結(jié)合的發(fā)展趨勢
5.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃
（二）課程設(shè)計：
農(nóng)村電商培訓(xùn)任務(wù)由淘寶大學(xué)認定的我省培訓(xùn)機構(gòu)承擔，依托淘大的師資技術(shù)力量，并結(jié)合通城特色實際，采用淘寶大學(xué)特色課程進行授課。
七、培訓(xùn)要求
一是開展多層次電商人才培訓(xùn)。積極整合全縣各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，改善培訓(xùn)條件，科學(xué)編制培訓(xùn)計劃，將電子商務(wù)培訓(xùn)納入農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，將農(nóng)民、返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等培育成網(wǎng)民，將網(wǎng)民培育成網(wǎng)商。根據(jù)學(xué)員水平開設(shè)高、中、低三級培訓(xùn)班，完善課程內(nèi)容，落實相應(yīng)師資，確保培訓(xùn)實效。
二是開展實戰(zhàn)培訓(xùn)。“以政府搭臺、企業(yè)唱戲、部門支持”為模式，對重點企業(yè)和致富帶頭人進行網(wǎng)上開店流程、分銷管理、網(wǎng)點工具等實戰(zhàn)培訓(xùn)，使其熟悉電商創(chuàng)業(yè)流程，在短時間內(nèi)開辦一批網(wǎng)點。商務(wù)、人社、黨校等單位要搞好協(xié)調(diào)配合，加強與上級部門、有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)對接，積極開展大型電商培訓(xùn)活動。
三是加大引才力度。完善電子商務(wù)人才激勵措施，拓寬人才引進渠道，靈活采取核心人才引進、團隊引進、項目引進等多種方式，引進適合我縣電子商務(wù)發(fā)展的高端人才和復(fù)合人才，吸引更多的電商精英來我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村電商培訓(xùn)工作由縣商務(wù)局結(jié)合全縣電商發(fā)展實際，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，地方電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負責實施培訓(xùn)工作。
八、組織實施
培訓(xùn)工作分三個層次組織實施：
一是由通城縣阿里巴巴農(nóng)村淘寶運營中心對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地開展師資培訓(xùn);
二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)課程中增設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識和宣講課程;
三是對有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的人員進行登記，由通城網(wǎng)電子商務(wù)綜合部組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，每期創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班培訓(xùn)基地設(shè)定一個輔導(dǎo)中心。
九、培訓(xùn)時間
20xx年至20xx年，共三年時間。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 7
一、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才的需求背景分析
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向之一，電子商務(wù)可以很好地解決我國農(nóng)業(yè)“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，能夠改善農(nóng)產(chǎn)品流通狀況，促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力。各地以互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，借助農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)網(wǎng)站以及各級政府的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)實現(xiàn)雙向的信息流的商務(wù)模式日益頻繁，越來越多的農(nóng)戶及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也尋求農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)的融合。
二、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才培養(yǎng)存在的問題
（一）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展滯后性嚴重制約著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)仍相對薄弱，大量農(nóng)戶的生產(chǎn)并沒有實現(xiàn)全程信息化，而地方政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入并不是很積極，這種互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全程信息化非常不利。
（二）農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維方式滯后
大部分農(nóng)戶基本不具備互聯(lián)網(wǎng)思維，信息接收和掌握較差，具備先進信息思維的新型職業(yè)農(nóng)民尚未普及，整個互聯(lián)網(wǎng)時代的思維方式并沒有切實下沉到農(nóng)村基層，農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維方式的滯后必然會制約終端的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的本土站點質(zhì)量不高、數(shù)量較少
目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展較好的網(wǎng)站包括河北農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心、順豐優(yōu)選等網(wǎng)站，大多農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站均為政府扶持，自主運營能力較差。
（四）農(nóng)產(chǎn)品標準化程度不高
標準化、易配送、適合網(wǎng)絡(luò)推廣的農(nóng)產(chǎn)品是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎(chǔ)，但目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在品牌、生產(chǎn)、包裝、銷售、配送等方面標準化急需大幅加強。
（五）學(xué)生的實訓(xùn)能力與企業(yè)實際需求存在差異
根據(jù)中高職電子商務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置及能力結(jié)構(gòu)，安排跟崗實習(xí)學(xué)生進入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作，是目前基于校企合作的一種實訓(xùn)模式。但在具體實習(xí)工作中，卻大量存在著學(xué)生的理論知識和實踐能力與企業(yè)的需求不相匹配的狀況，這種差異性是校企合作模式里長期存在的一種矛盾。
三、校企合作模式下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的優(yōu)化途徑
（一）推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由各級政府主導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分利用電子商務(wù)技術(shù)，促進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系的建設(shè)，提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力，把本地農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地市場去，真正改變“豐收不值錢、值錢不豐收”的農(nóng)業(yè)宿命；克服農(nóng)產(chǎn)品大多分布在邊遠地區(qū)和電子商務(wù)人才集中在城市的矛盾，處于城市邊緣的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)品和人才無縫鏈接、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售的.優(yōu)選模式；將地處邊遠農(nóng)村的零售包裹批量物流運到產(chǎn)業(yè)園，更好地滿足網(wǎng)絡(luò)訂單的需求，幫助農(nóng)民提高銷量，促進他們的種養(yǎng)積極性，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展；促進大學(xué)生和農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，通過校企合作，通過在校生解決無電商工作人員的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的困境，并在跟崗實習(xí)中帶動一批轉(zhuǎn)型農(nóng)村青年成為電子商務(wù)人才。
（二）傳導(dǎo)給農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷的網(wǎng)絡(luò)化過程中，農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)思維方式極其重要。農(nóng)產(chǎn)品上游生產(chǎn)渠道中的信息采集和農(nóng)產(chǎn)品溯源等重要信息都必須要一線農(nóng)民直接參與，因此必須采取各種傳導(dǎo)手段如網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、企業(yè)實踐等形式，在農(nóng)民群體中形成“信息技術(shù)是最佳生產(chǎn)力”等意識，逐步提高農(nóng)民群體的互聯(lián)網(wǎng)思維。
（三）優(yōu)化電子商務(wù)專業(yè)結(jié)構(gòu)，重構(gòu)課程體系
電子商務(wù)專業(yè)課程體系構(gòu)建的基本原則為以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，進行理論實踐一體化的專業(yè)核心課程開發(fā)，構(gòu)建系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的理論教學(xué)體系和系統(tǒng)的實踐能力培養(yǎng)的實踐教學(xué)體系，滿足“崗位人”“職業(yè)人”“社會人”的要求，根據(jù)電子商務(wù)職業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建專業(yè)課程及教學(xué)體系。
本著互利互贏的原則，在電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)中，學(xué)校可與農(nóng)產(chǎn)品營銷行業(yè)、電子商務(wù)運營單位建立廣泛的校企合作關(guān)系，成立以行業(yè)專家、企業(yè)實踐專家為主要成員的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的職能作用，就專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標定位、課程體系改革、實踐教學(xué)等方面進行研討，行業(yè)企業(yè)實踐專家為本專業(yè)提供市場需求預(yù)測、人才需求信息和電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展信息，直接參與到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方案制定。
（四）校企合作，創(chuàng)新實訓(xùn)思路
1. 將“工作室”引進學(xué)校
將“工作室”引進學(xué)校，與電商網(wǎng)站、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，教師+學(xué)生共同承辦電商外包服務(wù)。實現(xiàn)“五個合一 ”，即教室、工作間合一；學(xué)生、員工合一；理論、實踐合一；作業(yè)、銷量合一；學(xué)習(xí)、創(chuàng)收合一。
承德市農(nóng)廣校在2016年底開始與“承德團”電子商務(wù)平臺合作，開辦“學(xué)生商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，并服務(wù)于多家承德本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和知名品牌產(chǎn)品，為學(xué)生提供邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)業(yè)的實踐平臺。在合作的半年里，組織多次線上線下校企共同宣傳活動，線上經(jīng)營網(wǎng)店，線下社區(qū)宣傳，學(xué)生們實踐技能得到大幅度的提高。
2. 工學(xué)交替模式
為提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，滿足“崗位人”“職業(yè)人”“社會人”的要求，實現(xiàn)校企無縫對接的人才培養(yǎng)目標，在校內(nèi)學(xué)習(xí)期間，承德市農(nóng)廣校分批次選拔電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生赴電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行實習(xí)培訓(xùn)，通過在電子商務(wù)企業(yè)的工作崗位實習(xí)鍛煉，提升自身實踐技能。跟崗實習(xí)企業(yè)包括中國網(wǎng)庫承德分公司、承德乾潤信息咨詢服務(wù)有限公司、鴻雅人資等，分別在產(chǎn)品銷售、單品推廣、薯條創(chuàng)業(yè)策劃、“神秘人”培訓(xùn)、會計檔案錄入等崗位中進行學(xué)習(xí)。在社會實踐中大家進一步認識了自我，學(xué)會了自信自強，意識到知識技能的重要性，“設(shè)計創(chuàng)新”理念有了提升，創(chuàng)業(yè)的激情已經(jīng)悄悄燃起，也充分體會到父母賺錢養(yǎng)家的不容易。
3. 自主創(chuàng)業(yè)模式
將“校中廠”引入校園，電商專業(yè)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，成立微商聯(lián)盟，推廣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的新型產(chǎn)品，如圍場縣某土豆條食品、豐寧某礦泉水，創(chuàng)建承德自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 8
為進一步落實《浙江省商務(wù)廳浙江省財政廳共青團浙江省委關(guān)于進一步做好浙江省“電子商務(wù)進萬村工程有關(guān)工作的通知》的精神，加快農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、配送服務(wù)中心和農(nóng)村服務(wù)點建設(shè)，加快推進農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，為我省農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設(shè)，特制定“電子商務(wù)進萬村工程”實施方案。
一、總體思路
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，通過搭建浙江省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)點，突破信息和物流的瓶頸，從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進城“的雙向流通功能。
二、主要目標
根據(jù)我省目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務(wù)進萬村工程”項目，計劃用3—5年時間，在全省建設(shè)90個縣級電商服務(wù)中心，2萬個村級電商服務(wù)點，到20xx年，全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構(gòu)建高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
三、項目承建
經(jīng)專家組對有關(guān)市縣推薦的省級綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案現(xiàn)場評審，確定浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司為“電子商務(wù)進萬村工程”省級綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟
（一）項目組織
為確保“電子商務(wù)進萬村工程”順利實施，按時完成省定年度推進目標任務(wù)，由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司專門成立“電子商務(wù)進萬村工程”項目運營管理中心，統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）項目推廣宣傳、招商、培訓(xùn)以及區(qū)域服務(wù)中心、網(wǎng)點的建設(shè)。確定由公司總經(jīng)理負總責，分組到各執(zhí)行團隊，各司其職，分工落實。項目執(zhí)行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實際情況自建或外包縣（市區(qū)）倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的倉儲、物流中轉(zhuǎn)功能。
2、市場推廣組：每一地市設(shè)置一個市場推廣組，負責該區(qū)域內(nèi)項目開展的調(diào)研，培訓(xùn)對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓(xùn)組：每一地市設(shè)置一個培訓(xùn)組，負責課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓(xùn)服務(wù)。
4、實施組：每一個縣（市、區(qū)）設(shè)置一個實施組，負責聚寶盆供應(yīng)鏈系統(tǒng)對接、產(chǎn)品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調(diào)等工作。
5、綜合服務(wù)組：每一地市設(shè)置一個服務(wù)組，負責區(qū)域內(nèi)項目總體宣傳方案的制定以及相關(guān)活動的宣傳推進工作;負責項目的日常指導(dǎo)工作。
（二）開店建倉
包括“電子商務(wù)進萬村工程”中的兩個重要內(nèi)容：村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心（倉儲）
1、村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點的選擇：
（1）村中已注冊網(wǎng)店
（2）可服務(wù)本村外來網(wǎng)店店主
（3）村級連鎖便利店
（4）村級便民服務(wù)中心或村郵政服務(wù)點
（5）有意向農(nóng)村待業(yè)人員、村官等
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心（倉儲）
（1）公司直營：對于當?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負責縣級服務(wù)中心運營的縣（市、區(qū)），為了確保“電子商務(wù)進萬村工程”順利實施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況，在當?shù)卦O(shè)立分公司，負責縣級服務(wù)中心的拓展工作。
（2）區(qū)域加盟：由當?shù)仄髽I(yè)或個人負責區(qū)域業(yè)務(wù)拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與配套服務(wù)，利益按比例分成。
（3）合作經(jīng)營：有獨立的運營體系，能夠在當?shù)鬲毩㈤_展“電子商務(wù)進萬村工程”項目，經(jīng)當?shù)厣虅?wù)、團委等有關(guān)部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區(qū)域的項目運營，聚寶盆只提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與平臺系統(tǒng)支持服務(wù)。
（4）縣級服務(wù)中心（倉儲）建設(shè)標準：由聚寶盆提出具體標準并經(jīng)省商務(wù)廳、團省委核準后實施。
（三）工作推動：
1、會議發(fā)動：由省商務(wù)廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開“電子商務(wù)進萬村工程”動員大會，繼省啟動儀式后，各市要相應(yīng)召開各縣（市、區(qū)）商務(wù)、團委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委參加的徹落實會議，或由縣（市、區(qū)）商務(wù)、團委組織召開動員會。商務(wù)主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設(shè)所創(chuàng)造的.基礎(chǔ)條件作相應(yīng)落實工作。
2、宣傳帶動：在政府相關(guān)網(wǎng)站上如“浙江在線”以及商務(wù)、團委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務(wù)進萬村工程”具體政策、業(yè)務(wù)流程以及推進情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能，有關(guān)海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務(wù)求做到早準備、早宣傳、早落實。
3、服務(wù)中心：為了確保“電子商務(wù)進萬村工程”有序推進，縣級由承建企業(yè)設(shè)立電商服務(wù)中心，具體負責開辦網(wǎng)店、縣級服務(wù)中心建設(shè)項目受理業(yè)務(wù)，相關(guān)政策、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等工作。
4、資格審核（網(wǎng)店）：
（1）申請：在廣泛發(fā)動、宣傳基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)與當?shù)貓F委、商務(wù)部門等的一些走訪活動，先由申請人向當?shù)卮逦蛑苯酉蚩h（市、區(qū)）電商服務(wù)中心提出申請，當場登記，（申請人跨村經(jīng)營的向縣（市、區(qū)）電商服務(wù)中心申請）。
（2）評審：當?shù)卮逦蚩h（市、區(qū)）電商服務(wù)中心受理后，在三個工作日組織評審并將評審結(jié)果告知當事人。同時，電商服務(wù)中心要正常與當?shù)厣虅?wù)、團委溝通情況，相互配合。
（3）簽約：經(jīng)審核確定合格對象后，由電商服務(wù)中心代理承辦企業(yè)與準網(wǎng)店店主簽訂“電子商務(wù)進萬村工程”項目協(xié)議書。
（四）組織培訓(xùn)
在各縣（市、區(qū)）農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點名單（包括已開網(wǎng)店店主）核準后的30個工作日內(nèi)，由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司負責組織培訓(xùn)工作，當?shù)厣虅?wù)、團委要積極配合，幫助落實培訓(xùn)所需的場地、設(shè)備、儀器以及培訓(xùn)人員召集等，為培訓(xùn)工作創(chuàng)造便利條件。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機構(gòu)組織對學(xué)員進行考核，考核通過者當場發(fā)放合格證書，并由學(xué)員提供網(wǎng)店注冊相關(guān)資料，培訓(xùn)單位必須在一周內(nèi)完成網(wǎng)店注冊。
（五）日常管理
為及時掌握網(wǎng)店運營情況，浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司特別要加強對新開網(wǎng)店日常管理工作，對于長期不在線、產(chǎn)品不上架、無銷量或銷量不多的網(wǎng)店店主予以重點實地指導(dǎo);以縣（市、區(qū)）為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實提網(wǎng)店運營管理水平。
（六）工程驗收
根據(jù)省商務(wù)廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務(wù)進萬村工程”驗收標準，各縣（市、區(qū)）商務(wù)、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對“電子商務(wù)進萬村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎(chǔ)上，市級部門進行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點進行抽查。驗收通過后，兌現(xiàn)“電子商務(wù)進萬村工程”相關(guān)政策。
各縣（市、區(qū)）商務(wù)、團委、財政、承建企業(yè)對當?shù)仉娮由虅?wù)服務(wù)中心、網(wǎng)店運營情況也可以進行半年度（期中）質(zhì)量評估，30日內(nèi)完成評估，并向當?shù)卣畧笏蜁鎴蟾妫瑢τ陔娮由虅?wù)服務(wù)中心或示范店評估、驗收中合格的，發(fā)放浙江省電子商務(wù)進萬村工程示范服務(wù)中心或示范店牌匾，對于運作質(zhì)量較好的網(wǎng)店和電子商務(wù)服務(wù)中心給予適當鼓勵，牌匾由省里統(tǒng)一制作并由當?shù)厣虅?wù)、團委、承辦企業(yè)統(tǒng)一聯(lián)合發(fā)放;
本實施方案由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司負責解釋具體操作事宜。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 9
根據(jù)巴音朝魯書記20xx年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時所作指示，“抓好我省電商人才培訓(xùn)，特別是通過淘寶大學(xué)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度，提高電商應(yīng)用能力和營銷水平”，制定本方案。
一、培訓(xùn)目的和意義
電子商務(wù)帶來了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署，年初以來我省積極推進與阿里巴巴集團合作，加強網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)上賣家培育，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的能力，應(yīng)用電子商務(wù)新模式，發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應(yīng)，把更多的吉林產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品賣出去，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，推動興商致富。
二、培訓(xùn)對象及方式
對全省175個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地師資、大學(xué)生村官、政府部門等有關(guān)人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶，農(nóng)村能人、經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員開展電商知識培訓(xùn)，提升電商應(yīng)用能力和水平，不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓(xùn)，開展電商普及性或點亮式培訓(xùn);對致力于電商發(fā)展的農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人，開展定制式電商專訓(xùn)，包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、電子商務(wù)進階提升培訓(xùn)、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓(xùn)、師資隊伍及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓(xùn)，以擴大網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模。
三、培訓(xùn)目標及效果
通過二至三年多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓(xùn)，在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商，全面提升農(nóng)村電商帶動能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn)，參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎(chǔ)。
對農(nóng)村個體性質(zhì)的電商人員培訓(xùn)，重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉淘寶C2C主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù);對新從事電商業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴B2B開店平臺流程;對現(xiàn)有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓(xùn)店鋪經(jīng)營技巧，平臺政策變化及應(yīng)對，熟悉新型電商模式及應(yīng)用;對相關(guān)經(jīng)濟部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓(xùn)內(nèi)容，提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓(xùn)實施“交鑰匙工程”，包教包會，學(xué)會為止。
四、培訓(xùn)的課程設(shè)計
農(nóng)村電商培訓(xùn)任務(wù)由淘寶大學(xué)認定的我省培訓(xùn)機構(gòu)承擔，依托淘大的`師資技術(shù)力量，并結(jié)合吉林實際采用淘大特色課程設(shè)計。
五、培訓(xùn)的組織實施
農(nóng)村電商培訓(xùn)工作由省商務(wù)廳結(jié)合全省電商發(fā)展實際，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，省農(nóng)委配合省商務(wù)廳組織開展針對農(nóng)民的培訓(xùn)，各市（州）縣（市、區(qū)）商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)部門積極配合，組織開展好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商培訓(xùn)工作。吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負責實施培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)工作分三個層次組織實施：
一是由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地開展師資培訓(xùn);
二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)課程中增設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識和宣講課程;
三是對有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的人員進行登記，由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，每期創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班培訓(xùn)基地設(shè)定一個輔導(dǎo)中心，由吉林萬和電商培訓(xùn)學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)員進行跟蹤指導(dǎo)和提供技術(shù)支持。
電子商務(wù)進農(nóng)村項目實施方案 10
為認真落實《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范的通知》文件精神，加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，結(jié)合我省實際，特制定本工作方案。
一、總體思路、基本原則和發(fā)展目標
（一）總體思路
以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，支持搭建全省農(nóng)村電子商務(wù)平臺，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程、供銷、郵政、農(nóng)黨網(wǎng)體系以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，重點促進農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易，電商進農(nóng)村體系建設(shè)等，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索建立促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新推進。堅持規(guī)劃先行，將電子商務(wù)進農(nóng)村作為農(nóng)村市場體系建設(shè)的重要引擎和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐，與縣域服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、電子商務(wù)“三示范”（示范城市、示范基地、示范企業(yè)）、現(xiàn)代流通示范縣和商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)等有機結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)模式和發(fā)展推進機制及配套政策措施。
整合資源，暢通信息。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有市場、信息資源，積極引導(dǎo)電商企業(yè)開拓農(nóng)村市場，將存量整合與增量投入有機結(jié)合，使資源發(fā)揮更大效益。與供銷、郵政、農(nóng)資網(wǎng)深度融合，建立和完善農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng)用與共享機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，避免平臺孤島、重復(fù)建設(shè)。
突出特色，深化應(yīng)用。堅持因地制宜，因縣而異，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等流通行業(yè)開展示范，取得重點突破，不斷深化應(yīng)用，立足本地，面向全省，輻射全國，探索具有農(nóng)村特色、可復(fù)制及輻射帶動作用強的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的路徑和模式。
企業(yè)主體，政府支持。充分發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)主體作用。政府加強示范引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和環(huán)境改善，充分調(diào)動和發(fā)揮流通、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)企業(yè)廣泛參與電子商務(wù)進農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。
（三）發(fā)展目標
三年內(nèi)，在省級統(tǒng)籌規(guī)劃下，創(chuàng)建出一批具有典型帶動作用的示范縣，力爭在相關(guān)政策和體制機制方面有所突破。示范縣電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村寨，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合。納入示范的日用消費品、農(nóng)資網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施基本具備電商終端服務(wù)能力，實現(xiàn)與企業(yè)總部聯(lián)網(wǎng)。開展農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村特色商品銷售的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長不低于30%，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、平急共用、融合一體”的.農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
二、主要任務(wù)和支持重點
（一）主要任務(wù)
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。支持電商落地農(nóng)村，提高電商在農(nóng)村應(yīng)用范圍，引導(dǎo)電商服務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)。充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務(wù)生態(tài)鏈。
1．支持搭建省級農(nóng)村電子商務(wù)平臺。按照省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項小組要求，以電子商務(wù)進農(nóng)村為契機，引入電商龍頭企業(yè)，支持搭建省級農(nóng)村電子商務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務(wù)平臺。
2．支持電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場。在縣（包括以非農(nóng)業(yè)人口為主的市、區(qū)，人口在200萬以內(nèi)的市州可以作為一個申報主體）建立電子商務(wù)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點，發(fā)揮黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)和全省農(nóng)產(chǎn)品信息（電子商務(wù)）平臺等作用，支持電商企業(yè)與骨干流通企業(yè)整合資源，優(yōu)勢互補，構(gòu)建工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的網(wǎng)上通道，提高農(nóng)村商品物流配送能力，擴大農(nóng)村網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模，提高農(nóng)村電商應(yīng)用領(lǐng)域，實現(xiàn)電子商務(wù)進農(nóng)村的目標。
3．完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。以參與企業(yè)為重點，構(gòu)建完善企業(yè)總部、商品物流配送中心、直營商場（超市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店聯(lián)網(wǎng)互通的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理，處理訂單、報表等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)內(nèi)部供應(yīng)鏈（門店、配送、總部）和外部供應(yīng)鏈（上游供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、下游客戶）的信息及財務(wù)數(shù)據(jù)交換；實現(xiàn)農(nóng)家店線上購銷存，訂單管理，辦理增值業(yè)務(wù)；并實現(xiàn)對流通企業(yè)、農(nóng)家店經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析。
4．拓展終端服務(wù)業(yè)務(wù)。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店、鄉(xiāng)村莊稼醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、村民活動中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，支持供銷、郵政、電商、流通和家電維修企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)終端服務(wù)網(wǎng)點，為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購、各類產(chǎn)品代銷和配送服務(wù)，積極拓展金融、通信、咨詢、旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)。
5．加強區(qū)域信息對接。示范縣充分利用信息平臺傳播快、覆蓋廣的特點，將消費品、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)家店以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場等納入農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上信息服務(wù)、購銷對接、交易撮合、在線支付、統(tǒng)計分析、預(yù)警預(yù)測等功能，提升農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)效果和政府調(diào)控市場效能。
6．擴大電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上和線下交易的融合；依托已有電商平臺和電商服務(wù)企業(yè)，支持社會青年和大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)或開展網(wǎng)絡(luò)銷售，拓寬雙向流通渠道，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化；適應(yīng)幸福美麗新村建設(shè)需要，將網(wǎng)絡(luò)零售方式引入農(nóng)村，鼓勵有條件的流通企業(yè)及農(nóng)家店參與“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務(wù)進萬村”工程建設(shè)，推進農(nóng)家店向?qū)嶓w店與虛擬店融合發(fā)展，成為網(wǎng)購提貨終端和網(wǎng)銷服務(wù)點、成為農(nóng)民居家消費的貼心店。
7．提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力。加強電子商務(wù)進農(nóng)村的培訓(xùn)與宣傳，提高基層政府、涉農(nóng)流通企業(yè)、專合組織和農(nóng)民對電子商務(wù)的認識和推廣應(yīng)用電子商務(wù)能力。多渠道培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員，增強農(nóng)村利用信息化手段開展電子商務(wù)的能力，促進網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模的擴大和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
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