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全縣安全生產(chǎn)整治方案
為了確定工作或事情順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編精心整理的全縣安全生產(chǎn)整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，促進我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，強化小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等重點工作，特制定本工作方案。
一、總體要求與工作目標
（一）規(guī)范小型露天采石場，強制推行修路上山自上而下分臺階開采、中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎，堅決杜絕露天采石場“一面墻”無臺階開采現(xiàn)象。
（二）完善地采礦山通風系統(tǒng)、淘汰落后工藝、設備，突出井下火災防范和通風安全管理，強制推行每個班組配備便攜式有毒有害氣體檢測裝備，加快淘汰容易引起火災的老舊設備和非阻燃器材，強化應急管理。
（三）對廢棄、停用的尾礦庫強制實施閉庫處理。
二、整治重點內(nèi)容及要求
（一）全面整治小型露天采石場
1、相鄰的采石場開采范圍之間最小距離不小于300米。
2、自上而下分臺階順序開采。堅持“采剝并舉，剝離先行”原則，嚴禁掏采或“一面墻”開采。實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個，最大開采高度不得超過60米。
3、使用機械化鏟裝作業(yè)。對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖采用機械方式進行破碎，不得使用爆破方式進行二次破碎。
4、距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
5、每一座采石場至少配備一名專業(yè)技術人員，或者聘用專業(yè)技術人員、注冊安全工程師、委托相關技術服務機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理和技術服務。
（二）地采礦山防中毒窒息和淘汰落后工藝設備
1、防中毒窒息
（1）完善通風系統(tǒng)。正常生產(chǎn)的地采礦山主通風機必須處于常開狀態(tài)，按照礦井的實際通風需要，建立建全風門、風橋、調(diào)節(jié)風窗等通風設施，確保全礦井形成有效的貫穿風流，并保障各作業(yè)點均有新鮮風流通過。遇到外部停電或停產(chǎn)時間較長時，復工前應開主通風機半小時，經(jīng)檢測確認井下無有毒有害氣體后才準許人員下井作業(yè)。
（2）獨頭巷道和通風不良的采場必須安裝局扇進行局部通風，不得以風鉆用的高壓風代替局部通風；
壓入式通風風筒出口與工作面的距離應超過有效射程（最大10米），風機應安裝在新鮮風流中，距污風流不小于5米；抽出式通風風筒吸風口距工作面不得超過5米，風機應安裝在回風巷道中。
（3）井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機、風筒等設施設備必須具備阻燃特性；強制淘汰容易引起火災的老舊設備和主要井巷木支護。
（4）為從事井下作業(yè)的每一個班組及安全管理人員至少配備1臺便攜式氣體檢測報警儀。
（5）井下廢棄巷道、采空區(qū)必須及時封閉，并設置明顯的警示標志；暫時不用但沒有通風措施長度超過7米的獨頭巷道（采場）必須進行臨時封閉。局扇應連續(xù)運轉(zhuǎn)。
2、限時強制淘汰地采礦山列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總管一〔20xx〕101號）范圍的在用設備及工藝。
（三）閉庫治理停用、廢棄尾礦庫
1、落實尾礦庫閉庫責任單位和資金。尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。對解散或者關閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其已停用或者廢棄的尾礦庫的閉庫工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負責；無上級主管單位或者出資人不明確及無法履行閉庫職責的無業(yè)主的尾礦庫（以下簡稱“無主庫”），由縣級人民政府指定管理單位。尾礦庫閉庫所需資金主要由尾礦庫治理責任單位承擔，無主庫的閉庫資金由所在縣人民政府負責落實。
2、按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ20xx—20xx）等國家標準規(guī)范及《關于開展尾礦庫閉庫工作的通知》的閉庫程序進行閉庫。對不再進行排尾作業(yè)的停用、廢棄及被強制關閉取締的尾礦庫完成閉庫程序，閉庫后的防洪能力和壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)程規(guī)范要求，確保閉庫后長期安全穩(wěn)定。
3、開展尾礦庫銷號工作。對已完成閉庫治理，并經(jīng)組織專家或技術咨詢機構(gòu)驗收出具評估結(jié)論為不存在垮壩、潰壩事故風險的小型尾礦庫進行銷號。
4、健全尾礦庫安全管理檔案，完善尾礦庫基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫都要建立完整的技術資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片。未經(jīng)正規(guī)設計和施工的尾礦庫，應委托安全技術機構(gòu)進行勘測和評估，并具報告。
三、方法步驟
（一）排查階段（1—3月）。縣安監(jiān)局、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照整治重點內(nèi)容及要求對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫逐個進行安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令責任單位限期整改，并將每一座小型露天采石場、地采礦山、尾礦庫的安全隱患排查檔案報市安監(jiān)局匯總后報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
（二）督促整治階段（4—9月）。在全面排查整改和治理的基礎上，縣安監(jiān)局、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促責任單位組織專家或聘請技術機構(gòu)制定整改整治方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。要掌握每個項目的整改和治理進度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施，確保專項整治取得實效。
（三）整治驗收總結(jié)階段（10—12月）。縣安監(jiān)局聯(lián)合有關部門對各項整治工作進行總結(jié)評估。對存在重大安全隱患且整改無望的、技術裝備落后安全生產(chǎn)得不到保障的、經(jīng)整改后驗收不合格的或限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和尾礦庫名單報請縣人民政府依法予以關閉。已完成閉庫治理并予以消號的尾礦庫，要將名單報上級備案。
四、工作要求
（一）加強組織領導。縣安監(jiān)局、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高認識，加強領導，切實把加強小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫閉庫治理等工作提上重要議事日程，在不斷總結(jié)經(jīng)驗、剖析問題的基礎上，強化對策措施，落實工作責任，建立有效機制，扎實推進非煤礦山安全專項整治工作。
（二）強化監(jiān)督檢查。縣安監(jiān)局要加大工作力度，加強監(jiān)督檢查，督促、引導企業(yè)認真做好安全整治工作。對安全整治工作任務較重或進度較慢的項目要重點監(jiān)控，督促企業(yè)聘請專家指導工作，切實進行整改。對整改不認真、敷衍了事的，要依法予以處罰，導致事故發(fā)生的，要嚴厲追究責任。采取有效措施，確保專項整治各項工作順利進行。
（三）嚴格安全準入。對未按要求進行整改的礦山企業(yè)，堅決不予安全生產(chǎn)許可（包括延期換證、標準化評定等）。對限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的要報請縣政府依法予以關閉。
（四）對列入中央財政支持的尾礦庫隱患綜合治理、尾礦庫閉庫工程項目，縣安監(jiān)局要加強專項治理資金的監(jiān)督管理，做到專款專用，督促指導嚴格按設計組織施工，確保按質(zhì)、按量、按時完成治理任務。
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