城鎮(zhèn)地籍更新的報告
在當下這個社會中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編幫大家整理的城鎮(zhèn)地籍更新的報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
城鎮(zhèn)地籍更新的報告1
我縣初始城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作起于1994年7月，1994年12月完成，在此基礎(chǔ)上，建立了城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。這些成果在土地登記發(fā)證、權(quán)屬管理、保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是城市建設(shè)日新月異，城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀發(fā)生了很大變化。為了滿足當前我縣經(jīng)濟宏觀調(diào)控和嚴格土地管理的需要，根據(jù)河南省國土資源廳《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的通知》要求，我局于20xx年4月開展了縣城區(qū)約9.2平方公里的城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作。在省廳大力支持下，在四十多名工作人員的辛勤努力下，于今年4月20日完成了階段性重要工作，并已向省廳申請進行驗收。回顧這項工作的開展情況，我們的主要做法和體會是：
一、做好“六項”工作，夯實城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的基礎(chǔ)。
接到省廳《通知》后，我局主要領(lǐng)導就主持召開了相關(guān)科室部門參加的會議，聽取了地籍股對開展此項工作的基本思路，并就如何開展此項工作組織相關(guān)科室進行了討論、研究。按照《通知》和相關(guān)領(lǐng)導的指示精神，我們迅速行動，認真做好以下六項工作，保證“六到位”，夯實工作基礎(chǔ)。
（一）成立組織和機構(gòu)，保證組織領(lǐng)導到位。
為保證我縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作的順利開展，我局成立了由一把手任組長，主管局長任副組長，有關(guān)科室負責人為成員的**縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作領(lǐng)導小組，全面負責組織協(xié)調(diào)、工作部署、經(jīng)費落實等工作。并在地籍股設(shè)立了辦公室，具體負責該項工作，并做好了各項物資、資料的準備工作。
(二)組織人員培訓，保證工作隊伍到位。
為保證我縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查成果質(zhì)量，我局抽調(diào)各科室業(yè)務骨干成立了城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)組，具體負責技術(shù)方案制定、技術(shù)培訓、工作實施、技術(shù)問題的研討等。對工作人員提出“人人能干事、人人會干事、人人干成事、人人不出事”的基本素質(zhì)要求，一方面組織5名同志參加了省廳的技術(shù)培訓和業(yè)務學習，另一方面還對所有參與更新調(diào)查的人員進行《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》再培訓，使工作人員掌握了城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的基本知識、基本法規(guī)及具體操作方法和工作程序，熟悉了相關(guān)表格的填寫，使全體工作人員對此次城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查有了初步的認識和了解。另外，辦公室還不定期的組織工作研討，對工作中可能發(fā)生的權(quán)屬爭議提出了一些有效的解決辦法。
（三）做好宣傳發(fā)動，保證思想，認識到位。
城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作涉及到千家萬戶，情況復雜，且政策性、技術(shù)性強，任務艱巨。為此，我們通過公告、報紙及電視等形式對此次工作的重要性及必要性在全縣范圍內(nèi)開展了細致的宣傳發(fā)動工作，提高了群眾對城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作的認識。為順利開展此項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（四）制定工作計劃，保證工作部署到位。
為確保該項工作正常運轉(zhuǎn)，我局在省廳《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查實施方案》和《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的基礎(chǔ)上制定了《**縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查實施方案》、《**縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)設(shè)計方案》、《日程安排》等，對每個階段工作做了周密細致的安排，使每個工作人員明確各個階段的任務，做到心中有數(shù)、目標明確、責任到人。使整個工作做到有條不紊地展開。
（五）積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保證工作經(jīng)費到位。
經(jīng)費是此項工作的基礎(chǔ)和保證，關(guān)系到此項工作能否開展。在爭取政府的財政資金時，我們遇到了很大困難。由于縣領(lǐng)導對這項工作不了解，一直認為費用太多，縣財政經(jīng)費緊張。為了保證經(jīng)費的及時落實到位，我局一把手和主管局長都多次到縣政府向縣領(lǐng)導匯報，闡述此項工作的重要性和必要性，在先征得縣領(lǐng)導同意后，又多次與財政局領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)，才使此項經(jīng)費全部落實到位，為順利開展該項工作奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。
（六）公開招標技術(shù)服務合作隊伍，確保技術(shù)服務到位。
按照省廳要求，我局對《**縣地籍測量項目》（不含權(quán)屬調(diào)查和建庫）進行國內(nèi)公開招標。招標公告在新聞媒體上發(fā)布了。20xx年5月，我局和河南省地質(zhì)測繪總院簽定合同,由他們來完成外業(yè)技術(shù)工作.
二、按照《通知》要求，結(jié)合**實際，科學開展工作。
**縣地處河南省西部，是豫西邊陲貧困縣。地理座標為東徑111°01′──111°05′，北緯34°01′──34°05′。成帶狀，南北長約4公里，東西寬2公里，海拔高度在570米左右。其中老城區(qū)屬于居民、商業(yè)密集區(qū)，面積約3.5平方米。老城區(qū)街巷狹窄、彎曲。全縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道辦事處，353個行政村，37萬口人。1994年開展第一次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，面積約5平方公里，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建成區(qū)面積也劇增，原有地籍數(shù)據(jù)資料也發(fā)生巨大變化，根據(jù)上級要求結(jié)合我縣的這一實際情況，20xx年開展本次更新調(diào)查工作，為保證做好此次工作的順利進行，我們做了如下科學安排：
（一）科學劃定更新調(diào)查的范圍。
本次地籍更新調(diào)查的工作范圍為**縣城區(qū)，具體范圍是：東至東明鎮(zhèn)石龍頭村，西至東明鎮(zhèn)張麻村，南至洛河南岸覆蓋文峪鄉(xiāng)南窯村王村部分地區(qū)，北至北坡根，面積約9.2平方公里。
（二）科學劃定工作區(qū)域。
為了便于工作，我縣縣城劃分為四個工作區(qū)：東城區(qū)、西城區(qū)、南城區(qū)和北城區(qū)。我們把抽調(diào)的40余名工作人員分成四個調(diào)查工作隊，每個工作隊負責一區(qū)，每個工作隊又分若干調(diào)查組，分區(qū)包片,定人定責，限時完成。技術(shù)工作組成員每人具體負責一個區(qū)的工作，監(jiān)督檢查各工作隊和工作組的日常工作。
（三）科學確定權(quán)屬調(diào)查、核查方法
在權(quán)屬調(diào)查核查中，我們首先從內(nèi)業(yè)工作開始。從地籍檔案庫中提取并打印原有94年的地籍圖，作為本次更新調(diào)查的工作底圖，按街道分發(fā)給各工作隊。各工作隊和作業(yè)小組再根據(jù)自己承擔的調(diào)查區(qū)域和街道范圍，從原有的地籍檔案中查閱每一宗地籍檔案，逐宗復印土地權(quán)屬資料，逐宗抄錄土地利用現(xiàn)狀資料，逐宗填寫“城鎮(zhèn)地籍調(diào)查表”。然后，各作業(yè)小組把復印、抄錄、填寫的宗地權(quán)屬位置、權(quán)屬界址與工作底圖相對照，逐一核實、逐一校對、逐一標注。最后到現(xiàn)場實地標注界址點。
在現(xiàn)場標注界址點時，我們遇到了兩種情況：
1、實地與檔案一致。界址點在明顯的地物上（房屋角、圍墻角、柵欄角），我們就用噴涂的辦法把界址點標注出來；界址點在實地不明顯的，我們依據(jù)原地籍庫中的權(quán)屬界線及坐標進行回放，在實地打鋼釘，標注出界址點。
2、實地與檔案不一致時。我們根據(jù)情況通知權(quán)屬單位及四鄰到現(xiàn)場說明情況，有正當理由的，重新指界，補地籍調(diào)查表，按現(xiàn)狀進行調(diào)查，標注界址點；無正當理由，仍按照原來的界址進行調(diào)查，多占用的土地，按違法用地處理，移交土地大隊進行處理，決不能使違法用地通過更新調(diào)查合法化。
（四）科學選擇成圖方法。
根據(jù)省廳要求及我縣的實際情況我們采用先進的全野外數(shù)字測圖技術(shù)進行數(shù)字綜合地籍圖測繪。我縣區(qū)1：500解析地籍圖，其它建制鎮(zhèn)所在地選擇解析法測制地籍圖。無論采用何種方法，我們均按照《城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求進行測繪。測量協(xié)作單位河南省地質(zhì)測繪總院外業(yè)工作隊到現(xiàn)場對界址點實地測繪，解算出界址點坐標，利用全解析法，將每一個界址點的坐標展繪到已完成的線劃平面圖上，繪出權(quán)屬界址線，形成地籍圖。
經(jīng)過一年的努力，我們共完成一、二級導線加密控制點154個，圖根控制點746個，完成點之記154個，測量界址點13366個，完成1：500地籍分幅圖190幅，實測宗地5301宗，街坊地籍圖33幅。
三、按照要求，切實做好城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地調(diào)查
本次城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查范圍為縣城區(qū)內(nèi)的全部土地，通過一年來城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的開展，摸清了城區(qū)范圍內(nèi)的存量建設(shè)用地情況。
**縣在多年來的建設(shè)中，土地利用方式經(jīng)歷了由粗放到集約的轉(zhuǎn)變。一是控制增量盤活存量，加大舊城改造力度把一些低效使用的土地通過市場配置提高其土地利用率；二是通過對土地供地方式的轉(zhuǎn)變提高土地的利用率，對經(jīng)營性用地嚴格依照部11號令有關(guān)規(guī)定，實施招拍掛。對非經(jīng)營性用地協(xié)議出讓時，嚴格依照控制指標要求實施供地。在今后工作中我們將繼續(xù)把好土地“閘門”，按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則供應土地。
四、精心設(shè)計，制定技術(shù)方案
根據(jù)我縣的實際情況，我們組織專家并結(jié)合省廳下發(fā)的河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程，制定了符合我縣實際的城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)方案。主要任務是全面進行**縣城區(qū)約9.2平方公里范圍內(nèi)權(quán)屬調(diào)查或核查任務，為完善土地利用情況提供詳實的測繪成果資料。權(quán)屬調(diào)查、核查主要以現(xiàn)狀為準，結(jié)合我局目前使用的權(quán)屬數(shù)據(jù)庫資料進行全面排查，不留不漏，做到實地與圖件一致；地籍測量內(nèi)容包括：測定界址點、測繪地籍圖，為建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動化、信息化管理提供數(shù)據(jù)準備；主要技術(shù)路線是采用先進的全野外數(shù)字化測圖技術(shù)，施測界址點和其它地籍要素，為建立**縣地籍調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、幾點體會
（一）領(lǐng)導重視、精心組織，是做好調(diào)查工作的前提。
各級領(lǐng)導對開展城鎮(zhèn)更新調(diào)查工作是否重視是我們開展此項工作的基礎(chǔ)，主管領(lǐng)導特別是一把手的重視是我們開展工作的保證。在省廳及市局布置安排此項工作后，我局領(lǐng)導自始至終都關(guān)注著此項工作。首先成立了由局一把手任組長的領(lǐng)導小組，負責我縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作的全面工作。領(lǐng)導小組的.成立，對我縣順利開展此項工作起到了關(guān)鍵的作用。主要表現(xiàn)以下幾點上：
一是經(jīng)費籌措。
由于我縣地處豫西邊陲，是國家級貧困縣，經(jīng)費極其緊張，但局領(lǐng)導多次向縣政府領(lǐng)導匯報，闡述此項工作的重要性和必要性，最終得到了縣領(lǐng)導的支持。之后，又多次與財政局領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)，才使此項經(jīng)費全部落實到位，為順利開展該項工作奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二是局本身投入。
我局領(lǐng)導在工作經(jīng)費非常緊張的情況下，壓縮其它開支，對我局抽調(diào)人員的交通費用、補助及復印的檔案資料和制作各種表格及購買必要的儀器設(shè)備等費用及時開支。確保了權(quán)屬調(diào)查的專項費用。
（二）職責分明、信息暢通是工作取得一定成績的關(guān)鍵。
我縣整個城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作主要的組織機構(gòu)有領(lǐng)導小組、技術(shù)組、工作組（工作隊）及協(xié)作單位工作隊。各組（隊）均在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分工明確。技術(shù)組具體負責技術(shù)方案制定、技術(shù)培訓、工作實施、技術(shù)問題的研討等技術(shù)工作，工作組主要負責宗地的權(quán)屬調(diào)查，及土地利用情況的核查等工作；協(xié)作單位主要負責地籍控制的測量、數(shù)字地籍圖的制作、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。各單位通力協(xié)作，各司其職，各盡其責，及時發(fā)現(xiàn)問題并反映到領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時研究回復。這樣，既減少可能出現(xiàn)的返工，同時又從根本上保證了工作的質(zhì)量。
（三）措施得力，獎罰分明是順利開展此項工作的重要基礎(chǔ)。
一是制定了嚴密的工作計劃，量化管理，責任到組、到人，每月進行總結(jié)考核，充分調(diào)動了每名工作人員的主觀能動性；二是建立每周例會制度，及時通報工作進展情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題，組織討論進行調(diào)整，對異議較大的問題及時上報領(lǐng)導小組，統(tǒng)一口徑，加快進度，保證工作質(zhì)量；三是高度重視質(zhì)量檢查驗收，專門抽出一名業(yè)務精通的統(tǒng)計員，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一口徑；四是嚴格執(zhí)行“三查”制度，保證工作質(zhì)量。做到調(diào)查工作自查率100%、組內(nèi)互查率100%、技術(shù)組抽查率30%；五是對各項工作組實行定補和獎勵制度，定補為每人每天10元。不能按規(guī)定保質(zhì)保量完成的要通報批評。由于實行了獎罰制度，各區(qū)工作隊都按時保質(zhì)保量完成了權(quán)屬調(diào)查任務。
（四）及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，是順利完成該項工作的關(guān)鍵
由于近年來土地利用中出現(xiàn)的新情況、新問題很多，給調(diào)查工作帶來很大難度。為此，辦公室專門邀請長期從事土地管理工作的同志成立了技術(shù)顧問組，對工作中存在的重點、難點問題及時進行討論、研究，迅速解決落實，保證了該項工作的順利實施。
六、存在主要問題及建議
由于我縣初始地籍調(diào)查開展工作較早，縣城區(qū)發(fā)展較快，用地單位也不積極申請變更登記，造成實地與檔案差異較大，主要存在以下四個問題：
（1）、實地已經(jīng)發(fā)生很大變化的宗地，如因規(guī)劃道路把原宗地分開的、因原來征地時的地物現(xiàn)在已經(jīng)無法找到，宗地圖又與現(xiàn)狀差別很大，對此我們均以現(xiàn)狀為準重新調(diào)查，書面通知權(quán)屬單位重新進行土地變更登記。
（2）、實地建筑物變化較大，新建筑物又壓蓋原界址線，形成實地與現(xiàn)狀不一致，但又沒完善變更手續(xù)，我們一般視為違法建筑，仍以檔案登記為依據(jù)，不進行變更登記。
（3）、成片的、大面積拆遷的宗地，因部分還未辦理變更用地手續(xù)，此次我們在地籍圖上保留原權(quán)屬單位。
（4）、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了較多無主房屋、無主地塊、閑置的土地，我們也逐個調(diào)查，并進行實地測量，繪制宗地草圖，按后備土地資源暫時儲存。
通過此次城鎮(zhèn)更新調(diào)查，摸清了我縣城區(qū)國有土地的現(xiàn)狀，為我縣的土地管理工作進一步完善提供了依據(jù)。根據(jù)我們在實際工作中遇到的問題，我們深切體會到了城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的必要性和重要性，同時我們也感到要想搞好此項工作，確實存在著一定困難，根據(jù)我們實際工作體會，提出如下建議：
1、在規(guī)程中應明確以最新的測繪圖件為工作底圖進行街道、街坊的具體劃分，權(quán)屬調(diào)查與地籍測量應同步進行等。可減少不必要的麻煩。
2、在項目經(jīng)費上，建議上級主管部門應高度重視，積極協(xié)調(diào)，采取有效措施，督促政府及時撥付經(jīng)費，確保此項工作及將要開始的第二輪農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作中順利開展工作。
通過一年多的工作，經(jīng)過40余名同志的不懈努力，我們終于較圓滿完成了任務。在今后的工作中，我們要注重發(fā)揮城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查成果的作用，促進土地管理工作的規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化。
**縣土地管理局
城鎮(zhèn)地籍更新的報告2
一、縣城區(qū)地籍更新調(diào)查概況
光山縣位于河南省東南部，北臨淮河，南依大別山，總面積1829.00平方公里，人口80萬，是國家著名的蘇區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點縣。
根據(jù)《河南省國土資源廳關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于開展全市第二次土地調(diào)查工作的通知》的要求，光山縣城鎮(zhèn)更新地籍調(diào)查工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市國土資源部門的精心指導下，由光山縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導小組認真組織實施，目前已全面完成了縣城區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。共完成航空測量40平方公里，控制測量25平方公里，完成了城區(qū)18km2、3個街道共90個街坊共17800宗土地及地上附著物的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作。
二、取得的初步成果
（一）基本成果（共12項）
1、在縣城25km2范圍內(nèi)布設(shè)D級GPS控制點20個；
2、在縣城18km2范圍內(nèi)布設(shè)一級GPS控制點224個；
3、在縣城18km2范圍內(nèi)布設(shè)圖根點1519個；
4、布設(shè)像控點364個；
5、地籍調(diào)查面積18km2；調(diào)查并測繪宗地17800宗；
6、1：500分幅地籍圖336幅；
7、1：20xx地籍正攝影像圖169幅；
8、以街坊為單位的宗地關(guān)系結(jié)合圖90幅；
9、宗地圖一套（A3、A4系列）；
10、權(quán)屬調(diào)查形成的17800份地籍調(diào)查表等權(quán)屬資料已全部整理歸檔；
11、以街坊為單位界址點坐標冊及各個宗地面積計算成果表1套；
12、技術(shù)設(shè)計書、自檢報告、技術(shù)總結(jié)。
（二）數(shù)據(jù)成果（共11項）
1、一級GPS點成果、圖根控制成果數(shù)據(jù)文件（Excel格式）；
2、控制點坐標數(shù)據(jù)文件（Excel格式）；
3、宗地圖數(shù)據(jù)文件（dwg格式）；
4、分幅分層地籍圖數(shù)據(jù)文件（dwg格式）；
5、工作區(qū)索引圖數(shù)據(jù)文件（dwg格式）；
6、以街坊為單位界址點坐標數(shù)據(jù)文件（Excel格式）；
7、以街坊為單位宗地面積計算數(shù)據(jù)文件（Excel格式）；
8、以街坊為單位宗地面積匯總數(shù)據(jù)文件（Excel格式）；
9、以工作區(qū)為單位土地分類面積匯總數(shù)據(jù)文件（Excel格式）；
10、以街坊為單位宗地關(guān)系圖（dwg格式）；
11、城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)入庫文件（shp格式）。
三、工作開展情況
1、成立工作機構(gòu)，建立工作組織，落實工作經(jīng)費
省第二次土地調(diào)查通知下發(fā)后，光山縣國土資源局領(lǐng)導高度重視，迅速行動，局班子會議將二調(diào)作為全局近年中心業(yè)務工作后，局長周文國同志立即向縣委、縣政府主要領(lǐng)導進行了專題匯報，縣委、縣政府高度重視，于20xx年12月14日召開了全縣第二次土地調(diào)查動員大會。縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全縣土地調(diào)查的通知》文件，成立了由主管縣長任組長，相關(guān)部門負責人為成員的光山縣第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導小組，并組建了第二次土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室，從全系統(tǒng)抽調(diào)業(yè)務骨干17名全面負責二調(diào)的組織實施，縣二調(diào)辦與每個工作人員簽訂目標責任書，將工作內(nèi)容細化到街坊，分片包干，責任到人，為下一步工作開展打下了基礎(chǔ)。
為了落實工作經(jīng)費，局長周文國同志先后多次找縣政府主要領(lǐng)導，分管領(lǐng)導和財政局局長協(xié)調(diào)工作經(jīng)費，縣財政在十分困難的情況下，擠出200萬元作為啟動資金，并于20xx年元月份到帳。
2、制定實施方案
根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，結(jié)合光山實際，縣二調(diào)辦制定了《光山縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查實施方案》，并呈報市局審查報省二調(diào)辦批準后執(zhí)行，縣二調(diào)辦指導作業(yè)單位嚴格按《實施方案》開展工作。
3、組建地籍調(diào)查專業(yè)隊伍
08年3月份，《光山縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查實施方案》批準以后，縣二調(diào)辦委托省廳公布的招標代理單位“河南金利達招標公司”面對全省公開招標光山縣城區(qū)地籍更新調(diào)查及建庫項目，縣監(jiān)察局、財政局、局監(jiān)察室全程監(jiān)督了開標過程，最后由測繪甲級資質(zhì)單位河南省地質(zhì)測繪總院中標，確定了地籍調(diào)查專業(yè)隊伍。
4、調(diào)查工作開展情況
河南省地質(zhì)測繪總院于20xx年4月21日組織30名工作人員進駐光山縣，5月1日正式開始工作，首先，進行國家D級控制測量，布設(shè)I級控制網(wǎng)，然后進行圖根加密控制，開展全野外界址點測量，權(quán)屬調(diào)查首先選取和平街作為試點街坊，縣電視臺對試點工作開展情
況進行全程跟蹤報道，并在縣電視臺連續(xù)播出二周；試點工作結(jié)束后，作業(yè)單位立即分為10個工作組，每組配一名縣二調(diào)辦人員，分街坊開展工作。地籍調(diào)查涉及千家萬戶，為取得廣大市民和全社會的支持參與，光山縣國土局利用各種手段開展宣傳工作：一是由縣政府印發(fā)《關(guān)于開展縣城區(qū)地籍更新調(diào)查的通告》20xx份，在大街小巷張貼，并將通告在縣電視臺連續(xù)播出一周；二是懸掛橫街標語12幅；三是利用“6.25”土地日發(fā)放宣傳傳單20xx余份，廣泛宣傳了地籍調(diào)查的目的、作用和意義，為工作開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
在開展權(quán)屬調(diào)查，二調(diào)辦工作人員指導我們作業(yè)隊伍以弦山、紫水、官渡河三個街道辦事處、園區(qū)為單位劃分街道，以城區(qū)內(nèi)主干道、自然巷道、溝渠劃分街坊。整個調(diào)查區(qū)共劃分了3個街道，90個街坊。宗地編號均采用街道街坊宗地三級編號。在權(quán)屬調(diào)查中，我們重點抓指界確認、設(shè)界標、界址邊長勘丈、填表、繪圖、整理資料等6個重要環(huán)節(jié)。控制測量由作業(yè)隊伍16名專業(yè)技術(shù)人員完成，局測繪隊由2名工作人員全程參與，整個施測作業(yè)從20xx年5月1日開始至20xx年6月20日全面完成。
四、工作中存在的問題及解決辦法
（一）、權(quán)屬調(diào)查問題及難點
1、部分土地使用者，不能正確認識和配合本次調(diào)查，他們認為已有合法的土地使用證，不需要再調(diào)查。
2、調(diào)查中有些用地因出租和無主房屋、無主地塊、閑的土地，無法找出使用者姓名，無法完善四鄰簽字。
3、成片的、大面積拆遷的宗地，因部分還未辦理變更用地手續(xù)，此次我們在地籍圖上保留原權(quán)屬單位。
（二）、采取措施
1、在調(diào)查工作中，我們認真閱讀已發(fā)證卷宗，對原發(fā)證中存在界線矛盾的地方，首先查明原因，并向土地使用者解釋清楚原因所在，其目的是在本次調(diào)查中予以糾正。對于個別有爭議的，經(jīng)多次協(xié)調(diào)仍然不能解決的，本次調(diào)查按照現(xiàn)狀調(diào)查處理。
2、對于個別不配合的單位或個人，我們認真分析，從主客觀方面找原因，從自己隊伍形象、素質(zhì)、服務意識方面抓調(diào)查人員的管理，從強化宣傳教育入手，耐心細致做用地戶的思想工作，促其提供有關(guān)材料，配合調(diào)查工作，從而保證了工期，保證了質(zhì)量。
五、下一步工作打算
城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，技術(shù)性、政策性都很強，光山縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查按照上級要求，調(diào)查工作取得了初步成果，我們要按本次預檢后各位領(lǐng)導和專家提的意見和要求，迅速行動、抓實整改，確保整改落實到位，絕不辜負各位專家和領(lǐng)導對我們提出的要求和希望，為光山縣二調(diào)工作向上級領(lǐng)導和縣委縣政府交一份滿意的答卷。
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