有限空間作業(yè)方案

有限空間作業(yè)方案[優(yōu)]

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的有限空間作業(yè)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

有限空間作業(yè)方案1

　　有限空間作業(yè)實施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來，全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似事件發(fā)生，昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》（以下稱“《方案》”），要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。

　　市安委辦相關(guān)負責人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故。“雖然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業(yè)的危險有害因素復(fù)雜多變，辨識困難，整治效果容易反復(fù)。”該負責人表示，希望通過出臺《方案》，規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè)，以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項工作開展重點整治，并進一步推進企業(yè)落實主體責任，全面推動落實有限空間作業(yè)安全措施，有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求，各區(qū)和市安委會有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上，督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負責監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識，全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險程度，建立有限空間管理臺賬，并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎(chǔ)情況表》，逐級上報至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。

　　值得關(guān)注的是，《方案》強調(diào)，各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備，在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標志外，還需認真開展有限空間作業(yè)安全專項培訓(xùn)，作業(yè)前要進行安全交底和安全作業(yè)條件確認，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求，遵守操作規(guī)程。下一階段，市安委辦將深入各區(qū)開展強化督導(dǎo)工作，確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。

　　有限空間作業(yè)實施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標準、規(guī)范，結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點和實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理，適用于本規(guī)定。

　　第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。

　　第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。

　　第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》)，對有限空間作業(yè)進行事前風(fēng)險識別，提前研判和風(fēng)險分析，風(fēng)險評價定級后，采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

　　第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括：(一)密閉設(shè)備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建筑工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場的有限空間危害物質(zhì)包括：(一)建筑材料類：混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料；(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì)：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。

　　施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè)；各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。

　　第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》，施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大，后果嚴重，各參建單位應(yīng)嚴格按照《指南》確定風(fēng)險等級，根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級，管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實施，項目部負責具體措施的落實。

　　第九條有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。

　　第十條氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內(nèi)容至少應(yīng)當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的，必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測，施工單位應(yīng)當填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(AQ-C6-4)。

　　第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風(fēng)換氣。

　　第十三條有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏，在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險的，應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設(shè)備，呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。

　　第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。

　　第十七條勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中，應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見，設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施，不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。

　　第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等)，根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。

　　第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。

　　第二十條施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求，應(yīng)于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等，并履行簽字確認手續(xù)。

　　第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品，與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應(yīng)當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　第二十二條監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得有限空間特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的`操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。

　　第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應(yīng)當按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：(一)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù)；(三)危險有害物質(zhì)情況：有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值；

　　(四)風(fēng)險評估等級及管控措施；(五)通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法；

　　(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法，應(yīng)急救援措施；(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在進行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。

　　第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

　　第二十六條施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。

　　施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓(xùn)教育。

　　第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當做好培訓(xùn)教育記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。

　　第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責分工以及應(yīng)急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。

　　有限空間發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責分工，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰處理。

　　第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、改革背景

　　長久以來，中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一，上到國家領(lǐng)導(dǎo)人，下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進素質(zhì)教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)作業(yè)觀，樹立“大作業(yè)”概念，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

　　目前，中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端，關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面：一是重數(shù)量輕質(zhì)量，單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標，普遍存在反復(fù)謄錄和機械訓(xùn)練弊端，學(xué)生負擔較重，影響了學(xué)習(xí)愛好，忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè)，輕實踐性、探究性作業(yè)，方法指導(dǎo)不夠，思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署，輕作業(yè)評價，尤其是過程評價缺失，作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當務(wù)之急。

　　《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下，怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

　　二、改革目標

　　1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

　　2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體計劃，科學(xué)選題，加強指導(dǎo)，做到實踐有收獲，研究有創(chuàng)新。

　　3.作業(yè)評價科學(xué)高效，針對性強，能夠促進學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

　　三、基礎(chǔ)標準

　　(一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程，學(xué)校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào)，制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性，依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況，建立作業(yè)自主選擇機制，給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

　　(二)知識學(xué)習(xí)和生活實踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸，作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合，在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活，促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　(三)獨立完成和小組合作相結(jié)合

　　基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作，提升學(xué)生合作意識，讓學(xué)生學(xué)會博采她人之長，補己之短，增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

　　四、基礎(chǔ)內(nèi)容

　　作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面，要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

　　(一)作業(yè)部署改革

　　1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題，將學(xué)科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量，尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃，要有具體明確指導(dǎo)性意見，要立即督查作業(yè)部署和落實情況。

　　2. 研制高效作業(yè)標準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準，針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè)，降低作業(yè)量，提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要，充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個性專長。

　　3. 指導(dǎo)探究性、實踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導(dǎo)，并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學(xué)校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進行。

　　4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè)，還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣，充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙，部署不一樣類型作業(yè)，激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。

　　5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法，主動探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體，由學(xué)校和老師負責檢驗、批改。

　　(二)作業(yè)內(nèi)容改革

　　1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點，著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升，創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容，提倡部署無紙化作業(yè)。

　　①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量，抓住知識關(guān)鍵點，關(guān)注能力提升，精選能夠舉一反三習(xí)題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。

　　②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè)，使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。

　　③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容，使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索，使學(xué)生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。

　　④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業(yè)，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè)，由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

　　⑤分析評價型作業(yè)。可將部分不夠完美習(xí)題案例交給學(xué)生去分析評價，經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議，達成對學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

　　2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺，作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個領(lǐng)域，尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開展，指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。

　　①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進學(xué)校和小區(qū)共建過程中，主動組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動，除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動之外，學(xué)校要科學(xué)設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容，將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成，讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

　　②社會實踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會實踐活動安排及學(xué)校“義工”、“志愿者”崗位設(shè)置，學(xué)校要主動指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署，讓學(xué)生學(xué)會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織，落實適合學(xué)生參與實踐鍛煉崗位，設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

　　③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目，部署情感體驗型作業(yè)，讓學(xué)生學(xué)會體驗和感悟生活，如能夠部署學(xué)生參與家務(wù)，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容，豐富作業(yè)樣式。

　　④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設(shè)計和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)，從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手，強化家校合作，提升作業(yè)成效。

　　⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學(xué)生社團建設(shè)，部署合作探究型作業(yè)，強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業(yè)。

　　⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室，計劃學(xué)生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業(yè)，并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動，使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會積累、學(xué)會欣賞、學(xué)會表示，從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

　　(三)作業(yè)評價

　　改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效，要采取多樣作業(yè)評價方法和方法，對學(xué)生作業(yè)進行有效評價。

　　1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多個方法，依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價，也可采取多個方法進行評價。

　　2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點，設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程，增強作業(yè)評價針對性和實效性。

　　3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級，還要立足于學(xué)生發(fā)展，對學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。

　　五、工作進程

　　(一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進行調(diào)研，聽取學(xué)校意見，實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上，提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案。

　　(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議，交流試點校經(jīng)驗做法，下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案》，在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進改革基礎(chǔ)上，選擇突破關(guān)鍵，做出自己特色。

　　(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī)，全方面落實到教育教學(xué)過程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措，全方面統(tǒng)籌，強力推進。定時召開工作調(diào)度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)工作，抓好落實，同時組建作業(yè)改革研究團體，從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。

　　(二)建立激勵機制。縣教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰，推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法，組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動，和評優(yōu)晉職掛鉤，提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系，建立對應(yīng)激勵機制。

　　(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學(xué)校，加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查，指導(dǎo)和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評定。

有限空間作業(yè)方案3

　　為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進全省（河北省，下同）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故，確定此次整治重點是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點內(nèi)容

　　（一）提升風(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）實施風(fēng)險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究，特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備，得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標，制定完善相關(guān)制度規(guī)程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容，及時更新至有限空間風(fēng)險告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　　（三）強化風(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風(fēng)裝置，必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi)，進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

　　（四）規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間作業(yè)，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意，制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施，組織作業(yè)前培訓(xùn)，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

　　（五）嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援。同時，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn)，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實施步驟

　　專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。

　　（一）動員部署，調(diào)查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動員大會。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級監(jiān)管的要求，組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。

　　2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業(yè)上報的臺帳進行復(fù)核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。

　　3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo)，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容，對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間，對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè)，要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　（三）驗收考核，全面總結(jié)（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的'重要內(nèi)容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進行全面總結(jié)，于20xx年3月底前報省安委辦。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制，組織應(yīng)急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性，堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè)，采取多種措施，調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

　　（三）堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機結(jié)合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定，改進安全設(shè)備設(shè)施，細化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進標準化運行和雙重預(yù)防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

　　（四）加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

　　（五）強化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，要深入調(diào)查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓(xùn)一次，實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)，以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案4

　　根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體（擴大）會議部署，全面落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治，制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，堅持標本兼治、重在治本，深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險隱患，切實加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識，全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平，落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法，建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系，形成長效機制，堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。

　　二、整治時間

　　即日起至20xx年底。

　　三、整治范圍

　　全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都要開展專項整治。其中，化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域，有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案，重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備，地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間，儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間，針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，是否開展風(fēng)險辨識，并建立健全相關(guān)安全制度。

　　1．企業(yè)對有限空間存在的風(fēng)險和隱患是否進行了辨識和排查管控，并建立相應(yīng)的臺賬；

　　2．是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度；

　　3．是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度；

　　4．是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；

　　5．是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

　　6．是否建立健全有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

　　7．是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

　　（二）涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

　　1．是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓(xùn)；

　　2．是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓(xùn)；

　　3．是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓(xùn)；

　　4．是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn)；

　　5．安全培訓(xùn)是否有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認；

　　6．是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。

　　（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場，是否落實了安全防范措施。

　　1．有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序；

　　2．有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則；

　　3．在有限空間作業(yè)過程中，是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測；

　　4．作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，是否重新通風(fēng)、重新檢測；

　　5．作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩，并佩戴必要的通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材；

　　6．是否保持有限空間出入口暢通；

　　7．是否設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明；

　　8．企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責；

　　9．有限空間作業(yè)前，是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員；現(xiàn)場負責人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備；

　　10．作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；

　　11．監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　12．存在交叉作業(yè)時，是否采取避免互相傷害的措施；

　　13．有限空間作業(yè)結(jié)束后，是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員；

　　14．企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責，是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

　　15．有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時，是否做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

　　（四）行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。

　　1．行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底，并建立工作臺賬；

　　2．行業(yè)主管部門開展安全檢查時，是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況；

　　3．有安全管理和執(zhí)法職責的`部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn)，是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃，并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

　　五、整治措施

　　（一）開展風(fēng)險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風(fēng)險辨識，建立有限空間管理臺賬，有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風(fēng)險告知牌，標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。

　　（二）健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)；必須對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，嚴禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴禁盲目施救。

　　（三）嚴格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理，企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案，方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等，有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，并經(jīng)主要負責人批準；實施有限空間作業(yè)前，嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度，需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。

　　（四）加強安全培訓(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育，落實崗前培訓(xùn)，切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求。

　　（五）提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要，配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施，并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護，尤其是開展現(xiàn)場救援時，必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測，施救人員必須做好個人防護，堅決杜絕盲目施救，避免事故傷亡擴大。

　　（六）強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調(diào)查，造成1-2人死亡的由市級調(diào)查，對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

　　六、工作步驟

　　（一）動員部署階段（即日起至4月底前）。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案，明確整治工作目標、任務(wù)和措施，細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責，迅速開展工作。

　　（二）集中整治階段（5月至11月）。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排，對排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患列出清單，落實安全防范措施。

　　（三）總結(jié)驗收階段（12月）。各村、各有關(guān)部門對整治成果進行評估總結(jié)，并成立檢查組，對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治工作進行檢查驗收，工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視，充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢，將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu)，加強指揮調(diào)度，壓實工作責任。

　　（二）強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。

　　（三）建立長效機制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問題，要進行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范，切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。

有限空間作業(yè)方案5

　　1范圍

　　本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。

　　本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。

　　2規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程

　　GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

　　GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護

　　GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

　　3有限空間作業(yè)安全責任制度

　　3.1主要負責人職責

　　公司主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　　a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；

　　b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　　c)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；

　　d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　　e)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；

　　g)應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；

　　2)進入有限空間的程序；

　　3)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；

　　4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；

　　培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。

　　3.2作業(yè)負責人職責

　　a)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；

　　b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；

　　c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　3.3監(jiān)護者職責

　　a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

　　b)必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；

　　c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；

　　d)應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。

　　e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位。

　　f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；

　　g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。現(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見附件1）并負責保管、記錄有關(guān)問題。

　　3.4作業(yè)者職責

　　a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

　　b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；

　　c)應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；

　　d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)；

　　e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；

　　f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；

　　g)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.5承包管理

　　a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人；

　　b)有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時，應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

　　c)承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　4有限空間作業(yè)審批制度

　　有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。

　　4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批：

　　a)進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字；

　　b)部門作業(yè)負責人接到申請后，與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風(fēng)險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關(guān)人員落實安全措施，并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；

　　c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業(yè)人員進行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后，在安全措施落實欄內(nèi)簽字；

　　d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；

　　e)未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。

　　4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時，應(yīng)注意以下要點：

　　a)設(shè)施名稱：填寫詳細，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備，任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象；

　　b)作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的.具體內(nèi)容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；

　　c)作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；

　　d)監(jiān)護人員：

　　1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；

　　2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；

　　3)作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開；

　　4)按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用；

　　5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。

　　e)作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責人，對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)負責人應(yīng)對安全措施給予確認，有權(quán)補充完善。

　　5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度

　　5.1職責

　　5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。

　　5.1.2化學(xué)供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。

　　5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。

　　5.2管理范圍

　　包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。

　　5.2.1凡進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業(yè)。

　　5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。

　　5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。

　　5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達到作業(yè)的安全條件后，方可再進入有限空間作業(yè)。

　　5.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。

　　5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

　　a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1)所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃；

　　2)必要的安全知識、救護方法；

　　3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。

　　b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌表示；帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設(shè)有監(jiān)護；

　　c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次（特殊情況下，根據(jù)實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后，樣品至少保留8小時；

　　d)分析合格1小時后作業(yè)，應(yīng)再次分析，確認合格后方可作業(yè)；

　　e)進入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；

　　f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；

　　g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻，不得有障礙物；

　　h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設(shè)備運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準；

　　i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時，應(yīng)對人員進行登記、清點；

　　j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；

　　k)作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時，應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息；

　　l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護；

　　m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。

　　5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度

　　6.1總則

　　6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

　　6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。

　　6.2有限空間作業(yè)安全教育

　　6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

　　6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；

　　b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

　　c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；

　　d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施；

　　e)有關(guān)事故案例等。

　　6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試，將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

　　6.3有限空間安全教育常識

　　6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

　　6.3.3有限空間分為三類：

　　a)一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6.4.1檢測

　　a)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；

　　b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃

　　3氣體濃度（應(yīng)<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應(yīng)<20mg/m）；

　　c)未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；

　　d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

　　6.4.2危害評估

　　a)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估；

　　b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

　　c)危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》等標準進行。

　　6.4.3通風(fēng)

　　a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通；

　　b)嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。

　　6.4.4防護設(shè)備

　　a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品；

　　b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；

　　c)防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。

　　6.4.5呼吸防護用品

　　a)呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；

　　b)缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

　　6.4.6配備應(yīng)急救援裝備

　　a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；

　　b)應(yīng)急通訊報警器材；

　　c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備；

　　d)大功率強制通風(fēng)設(shè)備；

　　e)應(yīng)急照明設(shè)備；

　　f)安全繩，救生索，安全梯等。

　　7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度

　　7.1應(yīng)急組織機構(gòu)

　　組長：公司分管安全生產(chǎn)副總

　　副組長：安全部門負責人、生產(chǎn)技術(shù)部負責人

　　應(yīng)急救援組名單：見附錄B

　　7.2職責

　　a)組長：

　　1)保證有限空間作業(yè)的安全投入；

　　2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；

　　3)對應(yīng)急救護組員進行培訓(xùn)；

　　4)指揮現(xiàn)場救護。

　　b)副組長：

　　1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；

　　2)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　c)組員：

　　1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；

　　2)了解救援過程中存在的危險危害因素；

　　3)禁止不明情況的盲目救護；

　　4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。

　　7.3預(yù)防與預(yù)警

　　7.3.1危險源監(jiān)控

　　現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。

　　7.3.2信息報告與處理

　　由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。

　　7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責人→應(yīng)急救援組長→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。

　　7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。

　　7.4應(yīng)急響應(yīng)

　　7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。

　　7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。

　　7.4.3及時向公司及當?shù)卣�府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　　7.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負責人應(yīng)組織先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　7.5緊急處置及救助防護

　　7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項目部門配合當?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　7.5.3應(yīng)急人員的安全防護：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　7.5.4施工人員的安全防護：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；

　　b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）

　　7.5.5社會力量的動員與參與：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　7.6現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

　　7.7應(yīng)急結(jié)束

　　當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。

　　7.8信息發(fā)布

　　應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。

　　7.9后期處置

　　7.9.1善后處置：

　　項目部門及相關(guān)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

　　7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議：

　　由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查，具體措施措施如下：

　　a)查明事故原因及責任人；

　　b)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

　　c)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；

　　d)組織所有人員進行事故教育；

　　e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責任人的處理意見；

　　f)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

　　7.10應(yīng)急物資

　　呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

　　7.11培訓(xùn)與演練

　　7.11.1培訓(xùn)：

　　應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；

　　b)進入有限空間的程序；

　　c)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；

　　d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。

　　培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認。

　　7.11.2演練

　　根據(jù)有有限空間作業(yè)特點，應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進行評估，為實戰(zhàn)中救援做好準備。

　　7.12獎勵與責任追究

　　7.12.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　c)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　d)有其他特殊貢獻的。

　　7.12.2責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：

　　a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進行處罰；

　　b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；

　　c)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

　　8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業(yè)場所。

　　8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。

　　8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應(yīng)加強通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。

　　8.4作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。

　　8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。

　　8.6檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；

　　8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

　　8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

　　8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。

　　8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。

　　8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時，應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。

　　8.12嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。

　　8.13在有限空間危險作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

　　8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確保空氣符合安全要求。

　　8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標志。

　　8.16當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時，嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

　　8.17在地下進行壓氣作業(yè)時，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。

　　四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案

　　五、進入有限空間作業(yè)風(fēng)險告知牌

　　六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材

有限空間作業(yè)方案6

有限空間作業(yè)方案7

　　第一章總則

　　第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。

　　第二章管理內(nèi)容

　　第二條進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：

　　（一）進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請，由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》；

　　（二）落實進入有限空間的安全防護措施，確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果；

　　（三）指派監(jiān)護人員，監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施，確認合格后簽字認可；

　　（四）安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后，報廠生產(chǎn)辦審批后，方可進入作業(yè)。

　　第三條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

　　（一）作業(yè)前，應(yīng)指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等；

　　（二）切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設(shè)備進行吹掃、蒸煮、置換，不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標示；

　　（三）進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè)，電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設(shè)專人監(jiān)護；

　　（四）進入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi)，分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準規(guī)定的'最高容許濃度，氧含量應(yīng)為18%—22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔2小時分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員；

　　（五）取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析；

　　（六）進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　（七）有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散；

　　（八）進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準；

　　（九）進入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；

　　（十）作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材；

　　（十一）作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法，有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息；

　　（十二）有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng)，必要時可再采取強制通風(fēng)的方法（嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣）；

　　（十三）對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監(jiān)護，并進行定時監(jiān)測；

　　（十四）發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作；

　　（十五）在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)；

　　（十六）作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。

　　第四條進入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內(nèi)部作業(yè)。

　　第五條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè)，應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門，保持設(shè)備內(nèi)空氣流通，必要時可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng)；對于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。

　　第六條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)按作業(yè)點的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護繩索為應(yīng)急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。

　　第七條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。

　　第八條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點，防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。

　　第九條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。

　　第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時，應(yīng)重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。

　　第十一條作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。

　　第三章附則

　　第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條本制度由安全部負責解釋。

　　第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。

有限空間作業(yè)方案8

　　一、案情回顧

　　近日，紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案，該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書，責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調(diào)查。

　　二、法條索引

　　《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條：工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。

　　《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：

　　(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；

　　(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；

　　(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

　　三、案例點評

　　所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　有限空間的特點：一是通風(fēng)不良，容易造成有毒、易燃氣體的'積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣；二是對于某些有限空間，內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。

　　因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè)，有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員；開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全；是否配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備，應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè)，應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系，委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案9

　　為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設(shè)施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、總體目標

　　通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍和重點內(nèi)容

　　（一）整治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　　（二）整治重點內(nèi)容

　　1.有限空間作業(yè)“七個不”措施

　　施工單位要對有限空間場所進行風(fēng)險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應(yīng)在項目部存檔備查。

　　2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查

　　施工單位要結(jié)合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施，特別是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。

　　3.有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的防范措施，通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險的`措施并落實到位。

　　三、工作安排

　　（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實整改。

　　（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

　　（三）開展事故應(yīng)急演練（20xx年第一季度）

　　為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關(guān)部門職責，在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

　　（四）開展安全培訓(xùn)教育（20xx年第二季度）

　　為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育，進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風(fēng)險防范，進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。

　　（五）開展專項檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設(shè)各責任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后，將對檢查情況進行全市通報。

　　（六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　　（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　（三）落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任，在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務(wù)。

　　（四）強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。

　　（五）及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

有限空間作業(yè)方案10

　　為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號），市安委會辦公室《關(guān)于切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號），切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作，防范人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下∶

　　一、汲取教訓(xùn)，嚴防有限空間作業(yè)事故

　　7月25日，德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進行提排電機泵維修作業(yè)過程中，發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數(shù)增高、隱患增多，由于自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要提高思想認識，堅決落實部門監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴格落實主體責任，緊抓重點環(huán)節(jié)，明確責任人員，進一步開展風(fēng)險辨識，落實風(fēng)險防控措施，堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、迅速行動，開展有限空間作業(yè)專項整治

　　各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動成效基礎(chǔ)上，結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，針對存在有限空間的重點行業(yè)領(lǐng)域，從現(xiàn)在開始至8月底，立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點，綜合行政執(zhí)法部門要以市政設(shè)施的養(yǎng)護維修、改（擴）建、城市排水為重點，水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點，交通運輸部門要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護為重點，環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點，應(yīng)急管理部門要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點，開展有限（受限）空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結(jié)合自身實際，扎，實開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責任，不落實有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)（單位），要依法從嚴處罰。

　　三、嚴格管控，加強有限空間作業(yè)安全管理

　　各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求，嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責任，督促企業(yè)落實“八個到位”；一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進行專項安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識，及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前，作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序，制定作業(yè)方案，經(jīng)批準后方可實施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則；作業(yè)時要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測，作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設(shè)備，監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護；作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，要明確各自安全生產(chǎn)管理職責，作業(yè)時發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型，制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　四、補齊短板，預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

　　各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的'宣教，充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認識。要深入開展警示教育，堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，提高有限空間作業(yè)人員安全意識，做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應(yīng)急演練，發(fā)生意外時，要科學(xué)施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設(shè)項目開工前風(fēng)險評估制度，將有限空間安全教育納入項目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負責”原則，做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育，進行技術(shù)交底的同時進行安全交底，并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督，有效防范各類事故發(fā)生。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視，立即進行安排部署，全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

　　（二）各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調(diào)度臺賬，強化閉環(huán)管理，確保每條問題整改落實到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門請于8月27日前將問題清單及調(diào)度臺賬、專項整治開展情況報告（包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實情況及下步工作打算等）報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案11

　　1、編制目的

　　為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2、指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平，為城市建設(shè)保駕護航。

　　3、編制依據(jù)

　　為加強有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保護從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預(yù)案。

　　4、組織機構(gòu)

　　4、1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，下達應(yīng)急處置工作指令等工作，小組結(jié)構(gòu)如下：

　　組長：市住建局局長

　　副組長：市住建局分管安全副局長

　　成員：市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測管理服務(wù)中心主任，相關(guān)機關(guān)科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作，主要職責為：

　　（1）組織落實市住建局決策，協(xié)調(diào)和調(diào)動各相關(guān)部門、單位應(yīng)對突發(fā)事故相關(guān)工作；

　　（2）組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）負責應(yīng)對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　（4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　　（5）負責各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練；

　　4、2職責任務(wù)劃分

　　主管部門職責：各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

　　作業(yè)負責人職責：掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。

　　監(jiān)護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準的人員進入。

　　有限空間作業(yè)者職責：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　5、適用范圍和定義

　　5、1適用范圍

　　各項目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位、班組適用于本預(yù)案。

　　5、2定義

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6、1檢測

　　實施有限空間作業(yè)前，施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。

　　對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后，項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

　　實施檢測時，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。

　　檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。

　　有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時作業(yè)或項目檢測設(shè)備達不到檢測條件時，必須聘請專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審核并簽字。

　　6、2危害評估

　　實施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。

　　6、3防護設(shè)備和防護用品

　　在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人勞動防護用品，可采用強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

　　呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

　　6、4應(yīng)急救援裝備

　　施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應(yīng)急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　6、5其他技術(shù)措施

　　進入密閉空間作業(yè)時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預(yù)防性防護。

　　6、6作業(yè)審批

　　嚴格實行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。

　　7、事故分級

　　按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。

　　7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

　　7、2重大事故（Ⅱ級）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

　　7、3較大事故（Ⅲ級）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；

　　7、4一般事故（Ⅳ級）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

　　8、預(yù)防與預(yù)警

　　8、1有限空間危險源監(jiān)控

　　各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。

　　8、2信息報告與處理

　　8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行匯報。

　　市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。

　　急救電話：120；火警電話：119；匪警110

　　8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。

　　8、2、3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　9、應(yīng)急響應(yīng)

　　9、1分級響應(yīng)

　　9、1、1響應(yīng)分級

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由各單位應(yīng)急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由各單位組織實施。各單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請市住建局應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　9、1、2有關(guān)部門響應(yīng)

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，相關(guān)部門按照其職責和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　9、1、3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)

　　各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　　根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時請求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　9、2指揮和協(xié)調(diào)

　　各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，溝通有關(guān)部門及請求政府應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負責人應(yīng)組織和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構(gòu)人員臨時負責協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　9、3緊急處置及救助防護

　　9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援，組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　9、3、2應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　9、3、3施工人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　各單位在地方政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

　　根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　9、4社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　9、5現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

　　9、6應(yīng)急結(jié)束

　　當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，項目部應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。

　　10、信息發(fā)布

　　事故單位會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后，經(jīng)市住建局審核向社會進行公布。

　　11、后期處置

　　11、1善后處置

　　各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

　　11、2事故調(diào)查流程

　　組織調(diào)查組進行事故調(diào)查。具體措施如下：

　　11、2、1查明事故原因及責任人。

　　11、2、2以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　11、2、3制定有效的'預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

　　11、2、4組織所有人員進行事故教育。

　　10、2、5宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見

　　12、保障措施

　　12、1應(yīng)急隊伍保障

　　各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊伍，承擔突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　　12、2物資裝備保障

　　各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應(yīng)急物資和裝備，當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。

　　13、培訓(xùn)與演練

　　13、1培訓(xùn)

　　各縣區(qū)主管部門需組織針對應(yīng)急救援隊伍以及相關(guān)作業(yè)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等，培訓(xùn)留存記錄，參加人員簽字確認。

　　加強應(yīng)急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)教育，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　13、2演練

　　各單位根據(jù)自身特點，組織本單位的應(yīng)急機構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗，為實戰(zhàn)中救援做好準備。

　　14、責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

有限空間作業(yè)方案12

　　1事故風(fēng)險分析

　　1.1作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

　　1.2事故征兆

　　1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。

　　2.作業(yè)前未采取送風(fēng)設(shè)備對有限空間送風(fēng)。

　　3.雖送風(fēng)但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。

　　4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡(luò)方式。

　　5.未配戴防護用具搶救。

　　1.3地點或裝置名稱

　　在生產(chǎn)、管理和維修的過程中，由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點，其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。可能發(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時不允許下池作業(yè)，故不列入。

　　2應(yīng)急工作職責

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

　　本現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急自救組織機構(gòu)設(shè)置如下：成立現(xiàn)場應(yīng)急小組，由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員組成，由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應(yīng)急小組組長，班組長任副組長。現(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時，班組長為現(xiàn)場應(yīng)急小組組長。

　　2.2工作職責

　　（1）工作人員職責

　　①發(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生，應(yīng)立即高聲呼叫求救；

　　②在確保自身安全的'前提下，立即停止設(shè)備設(shè)施運行；

　　③立即執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置措施；

　　④報告班組長或現(xiàn)場負責人；

　　⑤接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。

　　（2）班組長職責

　　①接到工作人員報告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進行確認；

　　②組織本班組員工，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進行應(yīng)急救援；

　　③立即上報現(xiàn)場負責人；

　　④接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。

　　（3）應(yīng)急小組組長職責

　　①接到報告后，立即組織本應(yīng)急小組成員；

　　②組織本應(yīng)急小組成員，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進行應(yīng)急救援；

　　③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應(yīng)向應(yīng)急指揮部報告；

　　④接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。

　　3應(yīng)急處置

　　3.1應(yīng)急程序

　　1）有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報，應(yīng)急處置人員到現(xiàn)場救援。

　　2）有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生，該方案即啟動。

　　3）有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)升級

　　3.2應(yīng)急處置措施

　　（1）搶險救援：

　　1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮員和應(yīng)急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

　　2）搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品（正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。

　　3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測；也可采用動物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。

　　4）加強通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施，確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。

　　5）發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

　　提升使患者脫離危險區(qū)域，避免影響其呼吸部位。

　　6）搶險過程中，有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。

　　（2）傷員現(xiàn)場救護：

　　中毒急救

　　1）呼吸道中毒時，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。

　　2）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由醫(yī)生處理。

　　缺氧窒息急救

　　1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到通風(fēng)處新鮮空氣。

　　2）視情況對窒息者供氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。（打 120 電話）

　　4注意事項

　　1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　2.充分自用救援器材，不得冒險蠻干。

　　3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復(fù)蘇

　　搶救。

　　4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測，有毒有害氣體濃度超標時，立即撤離所有作業(yè)人員。

　　5.進行心肺復(fù)蘇救治時，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。

　　6.進行人工呼吸前，施救者應(yīng)注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。

有限空間作業(yè)方案13

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序：

　　作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準備工作

　　1、進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應(yīng)確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。

　　4、每次進入有限空間作業(yè)時，監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　　①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；

　　②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　　③督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　　④提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的`危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

　　4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

　　①作業(yè)負責人職責：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　②作業(yè)者職責：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　③監(jiān)護者職責：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護設(shè)備

　　作業(yè)部門應(yīng)該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護，出入口兩側(cè)禁止堆放物品

　　3、應(yīng)急救援裝備

　　作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應(yīng)急預(yù)案

　　1、作業(yè)安全

　　（1）進入作業(yè)場所前，要詳細了解現(xiàn)場情況，對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　　（2）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員；

　　（3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案14

　　為進一步提升我市應(yīng)急管理水平，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力，減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、目的意義

　　以應(yīng)急演練為抓手，結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點，緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案，組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，調(diào)動企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性，實現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng)，通過演練增強廣大民眾的安全意識，樹立“居安思危”的憂患意識，檢驗預(yù)案的實戰(zhàn)性和實用性，提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力，實現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的目的，使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進一步的提高，全面推進我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。

　　二、目標任務(wù)

　　（一）市政府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場（次）

　　1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司

　　完成時限：20xx年6月

　　2.開展“危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司

　　完成時限：20xx年7月前

　　3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市自然資源局、站街鎮(zhèn)

　　完成時限：20xx年7月前

　　4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府

　　承辦單位：市水務(wù)局

　　完成時限：20xx年5月

　　（二）市級專項預(yù)案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場（次）

　　1.開展“高風(fēng)險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市工業(yè)和信息化局

　　承辦單位：

　　完成時限：20xx年7月

　　2.開展“危化品運輸事故應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：市交通運輸局

　　完成時限：20xx年9月

　　3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　完成時限：20xx年9月

　　4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市交警大隊

　　完成時限：20xx年10月前

　　5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”

　　主辦單位：市衛(wèi)生健康局

　　承辦單位：清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院

　　完成時限：20xx年10月

　　6.開展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市教育局

　　承辦單位：清鎮(zhèn)三中

　　完成時限：20xx年10月

　　7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市消防大隊

　　完成時限：20xx年12月

　　8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”

　　主辦單位：市民宗局

　　完成時限：20xx年11月

　　9.開展“反恐應(yīng)急演練”

　　主辦單位：市公安局

　　完成時限：20xx年12月

　　10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”

　　主辦單位：市自然資源局

　　完成時限：20xx年9月前

　　（三）各村（居）、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達到1000（次）以上，實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員，貫穿于全年度、全行業(yè)

　　由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負責督促指導(dǎo)每個村（寨）年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市教育局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個中小學(xué)年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練；由職教城管委會負責督促指導(dǎo)每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市衛(wèi)生健康局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個醫(yī)療機構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市文體廣電旅游局負責督促指導(dǎo)每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個地質(zhì)災(zāi)害點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練；由市工業(yè)和信息化局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動；由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。

　　三、演練主題

　　（一）煤礦應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練；

　　（二）學(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練；

　　（三）非煤礦山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練；

　　（四）危險化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏（包括運輸車輛泄漏）為主題開展演練；

　　（五）地質(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練；

　　（六）消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練；

　　（七）工業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練；

　　（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練；

　　（九）防汛抗旱主要以抗洪搶險為主題開展演練；

　　（十）工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練；

　　（十一）涉及有限空間作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。

　　四、工作要求

　　（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作，要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌抓好本級本部門的`演練工作，并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應(yīng)急局的溝通，圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進行。

　　（二）演練牽頭部門要認真策劃，完善演練方案，做到定時、定點，定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響，對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動，要提前發(fā)布公告，以免輿論炒作。

　　（三）通過全年的演練活動，總結(jié)經(jīng)驗，找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)，分析問題短板，改進工作流程，要綜合分析、梳理在加強應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施，實時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善機制。

　　（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中，演練工作要提前安排、提前部署，有計劃、有步驟地實施，建立演練工作臺帳，將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局，應(yīng)急演練工作將納入市年度目標考核內(nèi)容。

　　（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認真擬寫“應(yīng)急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局；“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。

有限空間作業(yè)方案15

　　為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全省統(tǒng)一組織，部門分工負責，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù)，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、重點內(nèi)容

　　（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　　（二）完善有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

　　（三）加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　　（四）強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　　（五）強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

　　（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù)，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）。

　　各級（特別是縣、鄉(xiāng)兩級）各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以全省深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機，再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“雙控”機制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設(shè)。

　　2.強化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前，各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓(xùn)。

　　3.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析，掌握危險聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

　　4.加強應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

　　（三）驗收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進行全面總結(jié)，于20xx年12月20日前報省安委辦。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（三）落實主體責任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的.隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（四）堅持統(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機結(jié)合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設(shè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定，改進安全設(shè)備設(shè)施，細化崗位操作規(guī)范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力，特別是提升應(yīng)急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。

　　（五）嚴格責任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)，進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規(guī)從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

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