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鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展大巡防工作實施方案范文
為認真貫徹落實中省市縣社會治安防控體系建設(shè)會議精神，促進我鄉(xiāng)巡防工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，切實維護全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定，全力鞏固“平安XX”治安整治成果，特制訂如下實施方案：
一、工作目標：
組織全鄉(xiāng)巡防力量對轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、各村社、場鎮(zhèn)單位等開展巡邏防控工作，形成“網(wǎng)格化布控，精細化防控，社會化參與”的防控工作新機制，通過對轄區(qū)實行網(wǎng)格化巡邏防控，進一步推進轄區(qū)巡邏防控體系建設(shè)，加強轄區(qū)的巡邏防范力度，有效預(yù)防和遏制各種違法犯罪，確保社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立XX鄉(xiāng)治安巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
具體負責此次工作組織協(xié)調(diào)。
組 長：馮家煥 黨委書記
副組長：龐 慶 黨委副書記、鄉(xiāng)長
楊璽鑫 副鄉(xiāng)長
成 員：郭 麗 黨委委員、人大主席
王曉泓 黨委委員、組織委員
劉 斌 綜治辦副主任、安辦主任
杜雨翰 衛(wèi)計辦主任
文 潔 辦公室主任
王 靜 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
楊明全 社會事業(yè)中心主任
王 靜 民政所所長
各村支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜治辦內(nèi)），由劉斌同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
三、工作職責
按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則落實工作責任。
（一）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點控發(fā)案。由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織各村（組）召開治保工作會議，發(fā)動治保員、信息員、巡防隊員、治安積極分子參加“群防群治”工作。開展巡邏、守點、清查等工作，切實預(yù)防、控制、減少發(fā)案，增強群眾安全感，提高群眾滿意率。
（二）增卡設(shè)點強排查。全鄉(xiāng)13個治安巡防站、綜治維穩(wěn)點（場鎮(zhèn)和12個村）按照屬地管理原則，必須安排1名以上的巡防隊員、安保人員、治安積極分子、平安志愿者24小時值守。加強人員和機動車輛的核查，按照“逢疑必查”的原則，認真盤查疑人、疑事、疑物。
（三）劃分條塊網(wǎng)格明。要認真開展網(wǎng)格化巡邏防控體制建設(shè)，重點部署主、次干道巡邏網(wǎng)、村組巡邏網(wǎng)、場鎮(zhèn)單位巡邏網(wǎng)等。各巡防分隊不得少于5人，每周巡防次數(shù)不得少于3次，逢場天鄉(xiāng)巡防小組必須全天輪流上街巡防，統(tǒng)一夜間巡防時間為19:00至23:00，重大節(jié)假日、活動24小時不間斷巡防。
（四）常態(tài)巡邏控實效。青獅派出所要主動承擔組織開展場鎮(zhèn)和主、次干道常態(tài)巡邏的主責，科學(xué)安排巡邏勤務(wù)。實行彈性巡邏，做到有警處警、無警巡邏。駐村民警要推行“訪巡合一”勤務(wù)，在入戶走訪、治安檢查中做到巡邏巡查巡訪相結(jié)合。在巡邏中加強宣傳，提高人民群眾的安全意識。
（五）點面結(jié)合“三必巡”。實行常態(tài)“三必巡”。一是必到點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、學(xué)校、銀行、醫(yī)院等門口或附近，交通警情堵點、事故多發(fā)點等，要列為必到點，在重點時段做到停車步巡。二是必巡線。場鎮(zhèn)主街道，轄區(qū)通鄉(xiāng)主干道，交通復(fù)雜路段，要列為必巡線，做到車巡步巡相結(jié)合。三是必控區(qū)域。學(xué)校醫(yī)院周邊區(qū)域、案件高發(fā)易發(fā)區(qū)域、交通復(fù)雜區(qū)域、場鎮(zhèn)出入?yún)^(qū)域等，要列為必控區(qū)域，重點時段布警巡邏。
鄉(xiāng)上成立兩支巡防小組，分別由鄭輝、杜雨翰擔任組長，各村成立巡防小組，由各村支部書記擔任巡防組組長（名單見附件）。
四、巡防方式及區(qū)域
巡防方式：鄉(xiāng)村結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、加強配合、及時溝通，采取車輛巡防與徒步巡防相結(jié)合的方式，實現(xiàn)全鄉(xiāng)巡防無縫隙，并對巡防中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告處理。
巡防區(qū)域：鄉(xiāng)巡防小組負責場鎮(zhèn)以及各單位區(qū)域防控和重點地段的巡防同時配合村巡防到點；村巡防小組負責本轄區(qū)范圍的巡防。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。“大巡防”治安巡邏防控工作是針對當前的安全與穩(wěn)定而部署開展的，是推動社會管理創(chuàng)新、優(yōu)化全鄉(xiāng)治安環(huán)境的重要措施。各單位要切實擔負起保一方平安的職責，加強對治安巡邏防控工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動行動深入開展。要充分認識巡邏防控工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，協(xié)調(diào)配合，迅速行動。
（二）明確責任，分工配合。各單位要加強溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)一步調(diào)，確保在力量布置上科學(xué)合理，在治安巡邏防控地域上無縫對接，在成果上凸顯效應(yīng)。要按照各自職責分工，切實加強協(xié)調(diào)，形成整體工作合力，推動工作有效開展。
（三）加強宣傳，輿論造勢。要大力宣傳教育活動，形成濃厚的輿論氛圍和強大的宣傳聲勢。要注重宣傳實效，將宣傳發(fā)動工作的重點放在基層，深入村社、深入群眾廣泛宣傳治安巡邏防控工作的意義、成效，使行動家喻戶曉深入人心。
（四）依法履職，確保實效。依法履職是治安巡邏防控工作的原則要求。各單位要在堅持依法履職的前提下，把規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政的各項要求落實到治安巡邏防控工作的各個環(huán)節(jié)，確保工作取得實效。
（五）落實責任，強化督查。各單位各部門要層層分解責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。鄉(xiāng)綜治辦將深入各村各單位進行督導(dǎo)檢查，掌握工作進度、通報工作情況，推動工作開展。對工作不利、問題突出、效果不佳以及推而不動的單位和個人，將嚴格實行“黃牌警告”、“一票否決”，并堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。
（六）規(guī)范程序，文明執(zhí)法。在巡邏防控過程中必須規(guī)范、文明巡邏和盤查，杜絕違紀、違規(guī)的事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)任何可疑情況及時通報包片領(lǐng)導(dǎo)及派出所，在巡邏防控過程中，查獲的疑物、疑人、疑車等必須嚴格登記造冊，并及時交予執(zhí)法民警依法處理。
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