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幼兒園片區(qū)化管理幫扶工作匯報
根據(jù)國務(wù)院頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，以及省市政府在大力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展意見中提出的“堅持公辦民辦共同發(fā)展”的原則，近年來，XX區(qū)教育局積極有效地開展和推進(jìn)公民辦幼兒園片區(qū)管理工作，從原來的中心教研工作延伸到全方位的片區(qū)管理，發(fā)揮了公辦幼兒園和民辦中心園的優(yōu)勢，把幫扶的范圍從業(yè)務(wù)和教研，擴(kuò)展到制度建設(shè)、常規(guī)管理、師資交流、年檢管理等，在硬件上和軟件上帶動一大批民辦幼兒園共同全面發(fā)展。一大批的民辦幼兒園通過片區(qū)公民辦幼兒園手拉手，在教師的業(yè)務(wù)能力和幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量上有了明顯的進(jìn)步，群眾的反映也越來越好。
一、實施背景
實施公民辦幼兒園片區(qū)共建活動，除了省、市政府大力推進(jìn)的政策背景外，還與我區(qū)公辦幼兒園和民辦幼兒園的差距過大的現(xiàn)狀密不可分。我區(qū)公、民辦幼兒園不僅在數(shù)量上，在教師隊伍素質(zhì)上也存在著較大差異。公辦園得利于政府對硬件和資金的投入和保障，更專注于軟件建設(shè)，即更重視通過多種渠道促進(jìn)教師隊伍的專業(yè)成長和保教質(zhì)量的穩(wěn)步提升。而多數(shù)民辦園由于受到工資收入、社會保障、職稱評定、進(jìn)修培訓(xùn)等諸多因素影響，普遍存在教師隊伍不穩(wěn)定、師資水平參差不齊、教育質(zhì)量難以保障等問題。如何通過公辦園的優(yōu)質(zhì)資源帶動民辦幼兒園保教質(zhì)量的總體提升，從而達(dá)到雙贏的目的，就是我們開展公民辦幼兒園片區(qū)共建活動的主要背景。
二、主要做法
根據(jù)我區(qū)各類幼兒園分布情況，以街道社區(qū)為單位，將我區(qū)幼兒園劃分為若干個共建片區(qū)。每個片區(qū)內(nèi)有1所公辦省示范性幼兒園或市優(yōu)質(zhì)幼兒園，有1所民辦中心幼兒園。以片區(qū)內(nèi)公辦幼兒園、民辦中心幼兒園為龍頭，帶動片區(qū)內(nèi)民辦幼兒園，建立健全幼兒園園務(wù)管理及保教工作等方面的規(guī)范與發(fā)展，形成“聯(lián)片互動、資源共享、協(xié)作提高”的管理格局，在公民辦幼兒園之間架構(gòu)起了一座合作研究、互惠互利的橋梁，達(dá)到公、民辦幼兒園保教質(zhì)量的共同提高，均衡發(fā)展。
(一)搭建框架
區(qū)教育局建立了從區(qū)、片區(qū)、幼兒園的三級管理網(wǎng)絡(luò)，明確了片長、副片長的職責(zé)，并頒發(fā)聘書。同時，通過區(qū)教育行政部門統(tǒng)一發(fā)文，對各片區(qū)基地公辦園發(fā)揮教師“傳、幫、帶”以及各民辦園在共建活動中的具體任務(wù)做了明確規(guī)定，該舉措有力地激發(fā)了廣大公、民辦園參與共建活動的積極性。
(二)制定計劃
每學(xué)期定期組織片區(qū)手拉手工作會議，聽取各幼兒園提出的意見和建議，研究確定幫扶計劃。根據(jù)民辦園在幼兒園發(fā)展與保教規(guī)范等方面存在的困惑問題，確定幫扶工作重點。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)
共建活動以片區(qū)為單位開展各種更具有針對性和實效性的教師專業(yè)技能培訓(xùn)，讓本區(qū)域內(nèi)的骨干優(yōu)秀教師以師帶師，為她們的專業(yè)技能提供了鍛煉和展示平臺。
(四)加強(qiáng)督促
各基地園通過多種形式到民辦園進(jìn)行指導(dǎo)，在民辦園評級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、年度自查自糾、保教日常工作開展等方面對片區(qū)各民辦園進(jìn)行分級分類、具體實地的指導(dǎo)。同時對各民辦園的辦園行為規(guī)范進(jìn)行檢查，對不符合要求的督促整改。
(五)構(gòu)建模式
為滿足教師的發(fā)展需要，我區(qū)教研部門開始尋找共同話題切入教研，如有意識地分析篩選出“幼兒早期閱讀教育”“幼小銜接”等公、民辦教師共同關(guān)注的專題，構(gòu)建了“逐園展開，合作研究”的聯(lián)動教研模式，真正實現(xiàn)了同一專題下公民辦幼兒園之間不同教師群體的良性合作和交流。
三、實踐成果
近年來，我區(qū)在公民辦幼兒園片區(qū)共建活動方面大膽探索，積極創(chuàng)新，在教研主題突出、幫扶工作到位、教研氛圍濃厚等方面初見成效。聯(lián)片教研使省、市級示范園、特色園等優(yōu)質(zhì)園的資源在更大的范圍內(nèi)得到了共享交流，不同教研片區(qū)的工作經(jīng)驗得到了分享，對活躍教研片教研氛圍、提升教研片教研質(zhì)量起到了很好的促進(jìn)作用。同時，在公民辦幼兒園片區(qū)共建活動推進(jìn)過程中，我們的公、民辦幼兒園教師形成了一個教師學(xué)習(xí)共同體，通過跨園所、跨區(qū)域信息的溝通和交流，通過不同層面教師的互助合作，豐富了文化素養(yǎng)、專業(yè)理論知識，提升了專業(yè)技能、學(xué)習(xí)與發(fā)展能力。可見，公民辦幼兒園片區(qū)共建活動在推動全區(qū)幼兒教育均衡發(fā)展的舉措上已收到了一定成效。
(一)民辦園管理水平得到提升
公民辦幼兒園片區(qū)共建活動實施一年來，民辦幼兒園的校園管理、常規(guī)制定的落實;教育教學(xué)設(shè)備的增加，辦學(xué)條件的改善;在幼兒園的自查自糾和公辦基地園的監(jiān)督之下，都有了明顯的提升。
(二)民辦園教育水平得到提高
我們以專項活動的形式開展手拉手工作，以點促面，通過講座培訓(xùn)、觀摩研討、比賽評優(yōu)等形式，帶動民辦園開展教育研討等促進(jìn)了片區(qū)民辦園保教質(zhì)量的總體提升。在去年全市民辦園的區(qū)角活動開放觀摩中，我區(qū)金尚小金星幼兒園作為唯一的一所民辦園承擔(dān)了首次市級的觀摩研討任務(wù)，獲得了好評。
(三)民辦園教師隊伍得到發(fā)展
我們采用了師徒結(jié)對，骨干教師傳幫帶的辦法，在片區(qū)公、民辦園教師分級帶教活動中重點發(fā)揮了公辦幼兒園骨干教師的力量，把帶教的重點放在研究一日保教活動的有效性上，讓民辦園骨干教師實地感受到帶教老師的教學(xué)風(fēng)格，帶動民辦園骨干教師回到自己園中能較好發(fā)揮示范輻射作用，促進(jìn)其專業(yè)成長。在去年市里組織的民辦園教師片段教學(xué)比賽中，我區(qū)12個參賽教師有8個獲得了一二等獎，其中有一名獲得了片段一等獎的第一名。
(四)公民辦幼兒園取得雙贏
近年來，通過公民辦幼兒園片區(qū)共建活動，各片區(qū)內(nèi)的民辦園大多數(shù)能順利通過年檢，不少民辦幼兒園在區(qū)域活動的組織、主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗，也承擔(dān)起了片區(qū)內(nèi)其它園所的輻射帶動作用。同時，不少民辦園教師在市區(qū)級的教師技能崗位大賽、教玩具設(shè)計比賽等活動中獲得各種獎項，同時公辦園的支教教師也通過和民辦園教師的牽手共建，提高了教學(xué)水平，加快了成長。各片區(qū)的片長和副片長也提升了協(xié)調(diào)組織和專業(yè)指導(dǎo)的能力。
四、2013年工作要求
(一)基地園應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮積極的作用
為進(jìn)一步建立和完善我區(qū)幼兒園片區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)新一年我區(qū)各類幼兒園分布情況，我們將原有的7個公民辦幼兒園共建片區(qū)擴(kuò)展為12個片區(qū)，同時確認(rèn)湖里幼兒園等12所公辦幼兒園為“XX區(qū)公民辦幼兒園片區(qū)共建基地園”，并給予授牌。
希望各片區(qū)共建基地園能發(fā)揮主觀能動性，繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動作用，把公民辦園的手拉得再緊一些，真正為促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
(二)片長應(yīng)繼續(xù)做好片區(qū)各項工作的協(xié)調(diào)
片長和副片長要做好片區(qū)管理經(jīng)費的安排和使用，引領(lǐng)片區(qū)中心組落實各項管理制度和辦法，結(jié)合各片區(qū)實際，落實相關(guān)評估方案，以鼓勵民辦園積極參與片區(qū)組織的教研教改等活動，促進(jìn)片區(qū)幼兒園共建工作長足發(fā)展。
(三)要建立健全片區(qū)管理工作的檢查、監(jiān)督、考核、獎懲機(jī)制
要繼續(xù)通過辦園行為檢查、保教常規(guī)檢查、先進(jìn)教研組評選、年度考核評比等形式，形成我區(qū)幼兒園片區(qū)管理的評估、監(jiān)督體系，使幼兒園片區(qū)管理工作制度化、常態(tài)化。
(四)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)對各片區(qū)的指導(dǎo)和管理
區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要利用片區(qū)管理機(jī)制，加強(qiáng)對各片區(qū)幼兒園保教工作和教科研工作的指導(dǎo)和管理，進(jìn)一步完善區(qū)、片、園三級教研網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)指導(dǎo)各片區(qū)圍繞區(qū)幼兒園中心教研任務(wù)制定片區(qū)教研工作重點;督促指導(dǎo)各片區(qū)教科研活動常態(tài)化開展，逐步形成片區(qū)教研活動的運行機(jī)制;引領(lǐng)各片區(qū)圍繞當(dāng)前幼兒園保教工作中的突出問題及幼兒園實際，靈活采取多種教研形式進(jìn)行深入研討，提升片區(qū)教研實效，推進(jìn)我區(qū)幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)和保教工作質(zhì)量的整體提升。
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