環保工作總結及明年工作計劃
一、工作成效顯著
具體表現在:
一是全縣環境質量穩中有升。全縣空氣質量繼續穩定在國家Ⅱ類標準以內,轄區出境斷面水質均達到國家地面水Ⅲ類標準,大源飲用水源保護區水質達標率為100%,區域環境噪聲和交通噪聲均保持在國家標準范圍內,全縣環境質量在全市名列前茅;
二是污染減排任務圓滿完成。“十一五”期間,在結構減排方面,依法關閉了縣造紙廠、氮肥廠和縣第一再生膠廠等企業,二氧化硫凈削減92噸,已超額完成“十一五”二氧化硫減排任務。在工程減排方面,縣污水處理廠日平均處理污水量7000噸以上,對化學需氧量形成削減能力,確保了“十一五”減排目標順利實現;加大結構減排,推進重點行業結構優化調整。對我縣通達貴金屬有限責任公司、通達貴金屬有限責任公司粗鉛冶煉生產線,浙松林化工廠生產線予以淘汰關停。加強工程減排,加強城鎮生活污水處理廠的治理。建立了日處理500噸的安平鎮安平村微動力污水處理站,加大污水收集率,并做到運轉正常,覆蓋戶數616戶,覆蓋人口2500人,化學需氧量年削減量可達41.6噸,氨氮年削減量可達6.3噸;加強縣生活垃圾處理場污水處理設施運行監管;加強農業源的工程減排力度。對輝湘綜合養殖場、木子養殖場、加強治理力度,完善處理設施,爭取年底前完工,確保外排污染物達標排放。將污染削減項目和總量控制目標層層分解,落實目標責任,強化管理措施,進一步加大工程和結構減排力度,科學合理布局產業發展,嚴格執行國家有關政策,堅決淘汰落后生產能力。通過采取一系列措施,20**年上半年,我縣化學需氧量削減167噸,氨氮削減13噸,二氧化硫削減426噸,氮氧化物削減26噸。
三是環境綜合整治成效顯著。冶煉業環境治理力度空前加強。依法取締了一批不合法企業,淘汰了智升、興安、永樂貴、永盛、雄進、通達六家不符合國家產業政策和環境污染嚴重的燒結鍋煉鉛生產線,對智升冶煉有限責任公司的煙囪實施炸毀;徹底鏟除了三角坪地區內8家小搖床選礦企業,從源頭上根治了污染。切實加強了永樂江流域水污染綜合整治。依法關停了大石工業小區內小硅石廠、小煉鐵廠、小塑料廠和小橡膠廠,取締關閉了安平非法煉油廠、軍山陽志華搖床廠、靈官非法橡膠廠、洋際煉油廠,有力保障了永樂江流域水環境安全。四是環保服務進一步優化。幫助縣冶煉企業順利通過“三同時”驗收,積極主動為縣工業園區企業做好服務,一大批重點建設項目和招商引資項目順利通過環評審查審批,圍繞產業定位,引進實力強、技術含量高、能耗低、污染少、效益高的冶煉、化工企業,高起點、高標準打造化工、冶煉產業園區。其中龍海循環經濟小區的成功落地,將力促我縣經濟進入跨越式的發展階段,產值將上百億元,稅收達10個億;五是縣委、政府下達的各項中心工作任務圓滿完成。20**年“創衛”復查、建整扶貧等其他中心工作圓滿完成任務,特別是“創衛”復查工作成績優異(以最高分通過復檢,環保工作得到省復查組充分肯定),有力推動了我縣經濟社會又好又快發展。
二、一年來主要工作
(一)抓宣教,環保宣教深入持久。一方面“六·五”宣傳深入人心。活動結合世界環境日主題和中國主題確立了“推進生態文明,建設美麗”的宣傳活動主題。宣傳活動方隊由縣環保局干部職工、全縣環保志愿者共150余人組成,其中全縣四大家領導親臨活動現場并全程參與了該項宣傳活動。活動方隊冒雨在縣城主要街道進行徒步10余公里宣傳。此次宣傳活動共懸掛、張貼條幅、橫幅、宣傳標語上百幅,發放宣傳冊子1000余冊。同時開展了全縣中小學生紀念環境日的環保主題征文活動,從征集的上千征文中評出了18篇獲獎征文并進行了頒獎。著力使“六·五”成為縣廣大人民群眾了解環保、支持環保、積極參與環保的節日盛會。二是組織有關鄉鎮、部門單位及企業業主認真學習最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,編制學習冊子200份發放到重點企業及非法小冶煉手中。通過集中學習、探討,與會部門單位負責人對依法行政,切實履行好環境保護的職能、職責,在思想上認識上進一步得到了加強,企業業主紛紛表示,將更加注重企業的環境管理工作,強化防范環境風險能力,進行依法生產。三是定期編發《環境信息》,自2010年10月發行刊物以來,已編發《環境信息》35期,涵蓋了國家、省、市、縣的環境工作動態、環境質量季報、工作調研等豐富內容,受到了縣主要領導的高度評價。在全縣營造了濃厚的.節約資源和環境保護的氛圍,提高了全縣人民保護環境的自覺性。
(二)打基礎,做好環境保護工作的長遠規劃。在經過充分調研、多次論證的基礎上,積極聘請省高等院校和環保專家先后編制、出臺了《縣“十二五”環保規劃》、《縣生態縣建設規劃》。同時,縣大金山工業園、縣工業園區順利通過了環評,龍海循環經濟工業小區即將通過省廳專家評審,這些基礎工作為我縣環境保護實現功能區的劃分打下了堅實基礎,并通過劃定全縣生態紅線,根據功能區劃的不同明確了鼓勵發展區、限制發展區和禁止發展區,為堅守生態紅線,保障生態安全,促進經濟社會持續健康發展、為子孫后代留下良好的生存和發展環境做好了一系列前瞻性的基礎工作。
(三)強隊伍,抓好能力建設。突出環境保護隊伍建設這個重點,積極組織開展環境監察、監測學習、培訓,確保執法人員素質全面提高。不斷加大投入力度,先后購置和完善一大批監察、監測等儀器設備,提高環境執法、環境應急能力和水平。建立健全環境監察、監測各類工作制度,規范臺帳管理,對重點污染源做到一企一冊,隨時進行動態更新。增加環境監管頻次,強化環境監督檢查。開通環保舉報熱線,及時受理各類環境污染舉報,積極調處各類環境污染事故、糾紛,切實維護群眾的合法利益。我縣環境監管能力建設水平不斷提高,先后以全市首家成為了“全國環境監察標準化建設三級達標單位”、“全國環境監測標準化建設三級達標單位”,20**年8月又投資100余萬元建設了我縣首家空氣自動監測站,使我縣城區環境空氣質量得到全天候監控,環境空氣質量評價更具時效性、準確性。通過不斷加強能力建設,我們已經能夠全面掌握全縣的環境污染準確信息,為我縣環境監管及污染綜合整治提供了有效的技術保障,進一步明確了環保工作的重點和努力方向。
(四)抓治理,爭資立項成效顯著。認真分析形勢,突出抓環境治理,運用前瞻性眼光做好項目儲備,對項目早謀劃、早包裝,主動爭取富有競爭性和新開口子的項目資金。積極爭取農村環境連片綜合整治示范區項目資金、重金屬污染治理項目資金、節能減排項目資金、禽畜養殖污染治理資金、執法能力補助資金等共計2193萬元,是縣政府下達任務700萬元的299.6%。通過環境整治項目的實施,全縣環境質量得到了有效改善。農村環境連片綜合整治示范項目有效解決了我縣農村區域性突出環境問題,改善了農村環境質量,推進農村環境污染防治設施建設和綜合性污染治理,使永樂江水質變得更清更凈;冶煉產業結構優化升級項目既確保了冶煉業環境安全風險的降低,又促進經濟騰飛打下了堅實的基礎;歷史遺留的重金屬廢渣處置項目對修復區域內污染的水環境、土壤環境發揮了重要作用。環境治理項目的實施,為解決發展的后顧之憂作出了積極貢獻。
三、下一步工作設想
一繼續堅持科學規劃,從環境保護的角度確保全縣社會經濟走上良性發展軌道。緊扣科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,努力提高生態文明水平,加快建設資源節約型、環境友好型社會。根據《縣“十二五”環境保護規劃》、《縣生態縣建設規劃》功能區發展戰略,充分發揮環保把關和推動作用,推動全縣經濟社會發展走上良性發展軌道。
二進一步加強環保隊伍,構建健全基層環保網絡。建立和完善從縣到鄉、到村一級(志愿者、舉報獎勵機制)覆蓋全社會的監管網絡和體系,根據責任主體的不同落實環境保護的相關職能和責任,并制定相應的責任追究辦法,真正做到“誰污染,誰治理,誰失職,誰負責”,健全和完善環境污染監管評價體系,通過不斷完善的制度設計確保環保機關廉潔、高效運行,充分履行環保部門自身職能,為環境安全構建防火墻,堅決守護好這一片青山綠水。
三要以創建國家生態縣為突破口,加快推進生態文明的建設步伐。從總體布局和源頭上防止污染和生態破壞,促進全縣經濟、社會和環境全面協調可持續發展。根據國家、省創建生態縣方面的工作要求,不斷強化“生態立縣”目標,積極推動我縣生態縣、生態鄉、生態村創建活動開展,努力建設生態宜居、生態文明。
四要進一步優化環保服務。積極主動為縣工業園區企業做好服務,一大批重點建設項目和招商引資項目順利通過環評審查審批,圍繞產業定位,引進實力強、技術含量高、能耗低、污染少、效益高的冶煉、化工企業,高起點、高標準打造化工、冶煉產業園區。為大金山工業園、龍海循環經濟小區做好環保服務,在大力促進我縣經濟實現跨越式發展的同時,確保既創造“金山銀山”,又守護好綠水青山。實現在在經濟發展中加強環境保護,在保護環境中推動經濟發展。
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