什么是法律
教學目標
知識目標
識記：
1．法律的涵義。
2．我國制定法律的主要方式。
3．對社會全體成員具有普遍的約束力是法律的特征之一。
理解：
列舉社會生活中的具體事例，表明由國家強制力保證實施是法律的最重要的特征。
能力目標
培養初步的抽象思維能力，能正確理解法律、統治階級、階級意志等一些較為抽象的概念。
情感、態度和價值觀目標
認識法律是靠國家強制力保證實施的行為規則，提高遵守法律的自覺性，不做違反法律的事情。
教學建議
一、教學重點分析
1、關于“法律的涵義”的分析
因為第一課主要通過講述什么是法律、法律和道德的聯系等內容，使學生在學習我國法律的具體內容前，對什么是法律以及法律與道德的關系有一個初步了解。而弄懂什么是法律，則是依法律己、依法辦事、依法治國的一個重要前提，也是學習法律常識的基礎。
法律的概念是整個法律常識課程最重要和最基本的概念。
“法律”一詞是整個法律知識體系中最重要和最基本的概念。正確理解這一概念，是我們學習法律知識的出發點。重點從五個方面掌握：
（1）法律是統治階級意志的體現。具體來說，奴隸制國家的法律是奴隸主階級意志的體現，封建制國家的法律是地主階級意志的體現，資本主義國家的法律是資產階級意志的體現，社會主義國家的法律是工人階級及其領導下的廣大人民意志的體現。可見，法律不是一切階級共同意志的體現，它反映的是統治階級的愿望和要求。
（2）法律是由國家制定或認可的，這是國家創制法律的兩種形式。所謂國家制定法律，是指國家立法機關按照一定的立法程序直接創制法律，即制定出新的、過去沒有的法律規范。所謂國家認可法律，是指國家立法機關根據實際需要，對社會上原來已經存在的某些風俗習慣、道德規則、宗教教規等加以確認，賦予其法律效力，使之成為法律。
（3）法律的實施方式是靠國家強制力保證實施，這是法律最主要的特征，也是法律同其他行為規范最顯著的區別。保證法律實施的強制力主要指軍隊、法庭、警察、監獄等。
（4）法律具有普遍約束力，即在國家權力管轄范圍內對全體社會成員都具有普遍約束力。這是法律的另一個顯著特征。
（5）法律的內容是規定公民的權利和義務關系，并且這些權利與義務是由國家確認和加以保障的。這是法律的一個重要特點。
總之，法律是一種特殊的行為規則。它是統治階級調整社會關系、維護社會秩序、實現階級統治的必不可少的手段。
2、為什么說靠國家強制為保證實施是法律最主要的特征？
從法律實施的角度看，靠國家強制力保證實施是法律最主要的特征，是實施法律的必要措施和重要保證。只有弄懂這一問題，才能認識到法律的尊嚴和權威，才能使人們從根本上做到自覺守法和護法。
首先，統治階級只有依靠國家強制力作后盾，才能迫使被統治階級遵循、服從法律；其次，調整統治階級內部的各種關系，制裁違法犯罪分子，需要國家強制力來保證法律的實施；再次，只有以國家強制力作后盾，才能使人們享有的法定權利得以充分實現，才能使人們應盡的義務得以切實履行。由此可見，國家強制力作后盾也是確保法律其它特征得以落實的重要基礎。如果沒有國家強制力保證實施，法律就會變成一紙空文。
二、教學難點分析：如何把握概念
“統治階級”、“階級意志”、“國家強制力”、“法律”等，對這些概念，教師講課時不涉及，學生難以理解，要講講到什么程度，怎樣把握，是教學上的一個難題。學生抱著極大的興趣學習一門新課程，但一開頭就碰到這樣的抽象的法律概念，對他們的學習會造成一定困難，因此，怎樣才能既講清一些抽象的內容，又能把學生的學習積極性調動起來，也是教學上的難點。
“統治階級”，教師要作解釋，可用教材的提法：“掌握國家政權的階級”
“立法機關”在我國主要是指全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會。此外還有國務院、地方權力機關和行政機關。
“立法程序”根據我國憲法、法律的.有關規定和立法實踐，一般經過：法律議案（草案）的提出、草案的審議、草案的通過、法律的公布四個環節。一些重要的法律必須由全國人民代表大會審議通過，如《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《民法通則》等，其他一般性法律由人大常委會審議通過，如《仲裁法》、《未成年人保護法》等。
三、教法建議：
1、關于“法律”概念的講解
關于“法律”概念的講解，要抓住以下8點：
（1）定義：是由國家制定或認可，以規定權利和義務為內容，具有國家強制力和普遍約束力的行為規則。
（2）階級本質：反映統治階級的意志，是統治階級治理國家的工具。
（3）創制形式：國家制定法律或國家認可法律。
（4）最主要特征：靠國家強制力保證實施。
（5）顯著特征：對全體成員具有普遍約束力。
（6）重要特點：規定權利和義務。
（7）法律的形式：法律、法令、法規、條例等。
（8）法律形式的分類：成文法與不成文法；實體法與程序法；一般法與特別法、根本法與普通法。
2、關于法律的形式和主要內容。
法律一般都以文字的形式出現。法律的形式有多種分類，從法律的表述方法不同，可分為成文法和不成文法。教師講課按教材講法即可，不必出現成文法與不成文法的概念。從內容來說，法律都明確規定了人們相互間的權利與義務，這是法律規則的一個重要特點。講課時，教師可以某部法律為例，列一個表或用投影打出，便于學生理解。
3、關于小欄目的使用
教材第10頁：列寧的語錄。列寧強調的是國家強制力的重要性，他所說的法權，可以理解為法律權力或法律。
教材11頁“議一議”，也是要求學生理解國家強制力的重要性。教材列舉了一個案例，教師可再選擇一些典型案例加以說明。
教材12頁“議一議”的小欄目，教師可根據下面的思路引導學生思考議論：（1）法律依靠國家強制力迫使被統治階級遵循與服從；（2）需要用法律來調整統治階級內部的關系，制裁統治階級中的違法犯罪分子。
4、關于基本概念的教法建議：表解重點
教師可通過比較列表的方法對基本概念進行講解。
（1）法律的基本特征（三個基本屬性）
階級性
強制性
普遍性
法律是按照掌握國家政權的階級——統治階級意志的要求，由國家制定或認可的。
法律是依靠國家強制力保證實施的。這是法律最主要的特征。
法律在國家權力管轄的范圍內對全體社會成員具有普遍的約束力。
（2）國家創制法律的兩種形式
制定法律
認可法律
國家的立法機關按照一定的立法程序，創制具有不同法律效力的規范性文件。
國家的立法機關根據實際需要，對某些已經存在的風俗習慣、道德規則、宗教教規等加以確認，賦予其法律效力，使之成為法律。
（3）權利和權力
權利
權力
法律概念
政治概念
一般是指法律賦予人民的權力和利益。
一般是指政治上的強制力量或職責范圍內的支配力量，總是和服從聯結在一起的。權力分為政治權力、經濟權力、宗教權力等。
教學設計示例
[教學目標]
一、認知目標
識記：
我國制定法律的主要方式。
對社會全體成員具有普遍的約束力是法律的特征之一。
法律的含義。
理解：
列舉社會生活中的具體事例，表明由國家強制力保證實施是法律的最重要的特征。
列舉實例表明，我國社會主義法律和社會主義道德具有共同的目標。
運用：
對提高道德水平有助于公民守法、護法，談談個人的體會和認識。
二、能力目標
培養初步的抽象思維能力，能正確理解法律等一些較為抽象的概念；培養初步的辯證思維能力，能正確理解法律與道德的關系，為思想覺悟目標的實現打下基礎。
三、情感、態度和價值觀目標
認識法律是靠國家強制力保證實施的行為規則，提高遵守法律的自覺性，不做違反法律的事情。
認識法律與道德有密切聯系，努力提高自己的道德水平，更加自覺地遵守法律。
[教學重點]
法律的含義。
我國法律與社會主義道德的關系。
[教學難點]
我國法律與社會主義道德相輔相成。
[課時安排]
（2課時）
第一課時
導入新課
今天我們開始學習第一課的內容。請同學們打開課本第7頁，粗讀第一課的內容，只讀課題、框題、目題。閱讀后，請寫出本課的知識總體框架。（教師把結構式寫在黑板上。）
這節課，我們學習第一框題的內容。
一、什么是法律（板書）
通過剛才的粗讀，我們知道了（指向副板書此部分目題位置，讀后歸納。）
第一，法律是"行為規則"，即規定人們什么能做，什么禁止做，什么必須做。規定了公民的權利和義務。
第二，法律具有其它行為規則不同的牲，即它是由國家制定或認可，是由國家強制力保證實施，是對全體社會成員具有普遍的約束力的。
請同學們在書上標出法律的含義。（第12頁）
下面，我們講解法律的特征，在此基礎上，把握法律的含義。
一、法律是由國家制定或認可的行為規則（板書）
（一）國家制定或認可是國家創制法律的兩種形式。（板書）
國家制定法律是指國家的立法機關，依照一定的立法程序直接創制法律。在我國，國家的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會，它們須按法定程序，依據憲法，創制國家的刑法、民法通則、教育法等法律。
國家認可法律，是指國家的立法機關，依據實際需要，對社會已存在的風俗習慣、道德規則、宗教教規等加以確認。例如，我國建國初期，婚姻法有關結婚年齡的規定，即女18周歲，男20周歲，就是依當時的實際情況對人們的習慣予以確認的。
以上兩種形式，一般都是以文字形式出現的，即成文法。在法制發展過程中，也有不成文法。
（二）規定權利和義務是法律行為規則的一個重要特點。（板書）
二.法律是靠國家強制力保證實施的行為規則（板書）
請同學們打開書閱讀第10、11頁的案例，看圖片并思考：什么是國家強制力？法律的實施為什么要以國家強制力為后盾？
（學生回答后，教師歸納。）
（一）國家強制力主要指暴力。（板書）
即軍隊、警察、法庭、監獄等
（二）法律行為規則必須靠國家強制力保證實施。（板書）
因為：
只有領先國家強制力，才能迫使被統治階級遵循與服從法律。
對統治階級成員中（在我國是人民中），出現的違法犯罪分子，也需要國家強制力予以制裁。
只有以國家強制力為后盾，才能確保人們享有法定權利，履行法定義務。
（三）靠國家強制力保證實施，是法律最重要的特征。（板書）
三、法律是對全體社會成員具有普遍的約束力的行為規則（板書）
先請同學們看一組圖片，同時思考，每一畫面上的要求包括什么？是對誰提出的要求？（出示圖片。）
（學生回答后，教師歸納。）
單位、部門行為規則，只限于特定范圍的人群，而法律則是針對全體社會成員的。
（一）對全體社會成員具有普遍約束力，是法律的顯著特征。（板書）
（二）法律這一特征的表現。（板書）
第一任何人不論職位高低、功勞大小，都必須嚴格遵守國家法律，貪污規范自己的行為。不允許特殊人物存在。即公民平等遵守法律。（板書）
第二、任何人不論職位高低、功勞大小，一旦觸犯了國家法律，都要受到法律的制裁，不允許任何人超越法律之上。即公民一旦觸犯法律，平等承擔法律責任。（板書）
法律具有權威性。這一點，在國家處理的大案要案上體現得非常清楚。教材第12頁的案例，請同學們仔細閱讀。
通過學習法律的牲，我們對法律的含義有了比較深刻的了解。請同學們記往"法律"這個在法律常識中最基礎的重要概念的含義。
在學習法律特征的過程中，同學們不難發現，教材是用對比的方法介紹道德行為規則與法律行為規則的不同的。請同學們再熟悉一下這部分內容，并回答二者有何不同。
（學生回答后，教師歸納。）
道德與法律都是人們的行為規則，但二者具有明顯的區別。
第一、從形成上看，道德是在社會生活中逐漸形成，它存在于人們的意識和社會輿論之中。即具有自發性。法律是按照統治階級的意志要求，由國家制定的認可。即具有階級意志性。
第二、從實施上看，二者的實現手段不同。道德主要靠社會輿論、習俗和人們的信念的力量來維護。即具有理念性。法律靠國家強制力保證實施，即具有強制性。
第三、從約束力上看，階段社會的道德規則，不能約束每一個社會成員，而法律對全體社會成員具有普遍的約束力。
小結：這節課我們獲得了一個新的知識：法律和道德都是人們的行為規則。知道了一個重要的概念：法律的含義，并明確了法律最主要的牲是靠國家強制力保證實施。
[鞏固新課]
同學們共同分析一個案例，回答這個案例說明了什么？（目的：強化國家強制力保證法律福利法律的最主要特征。）
（投影）
某校校址周圍皆為居民住家，其中私房者甚多。一天，校長發現學校東圍墻被扒開一豁口，約20平方米的空地被××占為房基,校長帶人去交涉,拿出建校時的圖紙,證明該地為學校所有.××家人用長凳砸校長,校長頭部砸出兩寸長的口子,流血很多.學校領導來到當地公安派出所報案,派出所依法對××予以處罰并責令其退回20平方米空地,還按治安管理處罰條例賠償醫療費用.
此案件說明了法律的權威性,國家強制力保證法律的實施.
[課后練習]
法律是一種特殊的行為規則,"特殊"在何處
列舉案例,說明如果沒有國家強制力,法律難以實現.
探究活動
你對法律有何見解？
活動內容：
將班級同學分為三組分別負責搜集有關"法律"方面的1、文字資料2、名人名言3、相關圖片及其他媒體資料。
在本課內容結束后請同學們自己出一期墻報：什么是法律？
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