項目預算績效評價報告

          時間:2024-07-30 21:46:56 評價 我要投稿
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          項目預算績效評價報告

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          項目預算績效評價報告

          項目預算績效評價報告1

            一、項目基本情況

            (一)項目概況

            項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。

            項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。

            (二)項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行

            二、績效評價工作情況

            (一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的`設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

            (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。

            (三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。

            (四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。

            (五)本次績效評價的局限性

            三、績效分析及評價結論

            (一)績效分析

            投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。

            過程按月及工作進度:產出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。

            指導交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。

            績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%

            (二)評價結論

            評分結果自評滿分:主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。

          項目預算績效評價報告2

            一、基本情況

            (一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

            20xx年區(qū)人大部門預算批復收入1532.65萬元,其中一般公共預算收入1532.65萬元,其中基本支出預算937.04萬元,項目支出預算595.61萬元,截止20xx年年底實際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元,,項目支出執(zhí)行率為:137%。

            (二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。

            1、績效考核方面

            區(qū)人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進度及年度終了后全年資金績效評價,詳細評價考核各項明細績效指標

            2、預決算公開

            20xx年度分別在呈貢政務網和云南省財政廳門戶網對20xx年預算進行公開,20xx年年終決算公開。

            3、存量資金

            響應財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結轉結余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當年末結轉結余0,進一步提升資金管理。

            4、資產管理

            20xx年年末資產合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產凈值334082.97元,20xx年新增固定資產0元,無形資產凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。

            5、三公經費

            20xx年年初預算三公經費64332元,其中公務用車運行維護費預算54332元,車輛2張,接待費用預算10000元;20xx年三公經費執(zhí)行10663.98元,車輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無出國經費

            6、內部管理制度建設

            20xx年人員變動較頻繁,單位內控制度制度略有調整與增加。

            (三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

            20xx年年初預算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結余為0,無結余,當年收支平衡。

            資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領導審批,再交由財務人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據齊全,領導審批后,支付資金。

            二、績效評價工作情況

            (一)績效評價目的。

            評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經驗、科學合理使用資金,讓資金產生最大效益。

            (二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。

            績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當季度執(zhí)行進度,由各科室負責人實施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開展情況,并爭對目前進度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點,探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標各項指標進行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時進行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。

            三、主要績效及評價結論

            1、經濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節(jié)約情況。

            20xx年年初成本預算15326465.2元,實際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經費比上年有所增加。

            2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質量。

            從效率性上來說,基本支出按月進行開展,進度達標,完成情況良好,但項目實施方面來說,由于換屆選舉經費11月才開展,一二三季度不夠理想,在保證質量的情況下,開展進度有點緩慢,項目管理進度把控性上還需要進一步加強與學習

            3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。

            從效益性來說,項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經濟的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進步與發(fā)展。

            四、存在的問題

            (一)常委會黨組和機關黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務保障大局的'能力需進一步提升。

            (二)人大監(jiān)督工作剛性措施的落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。

            (三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。

            (四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進一步加強。

            (五)常委會機關服務和保障水平需進一步提高。

            五、有關建議

            針對特殊事項的項目,能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。

            六、其他需要說明的問題

          項目預算績效評價報告3

            一、基本情況

            為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。

            二、評價內容

            (一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:

            1、村委會核查并張榜公示;

            2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;

            3、縣級審核、確認并公布;

            4、市人口計生部門抽查;

            5、自治區(qū)人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:

            1、本人提出申請;

            2、村民委員會審議并張榜公示;

            3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;

            4、縣人口計生部門審核、確認并公布;

            5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

            (二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

            (三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。

            三、主要經驗和做法

            (一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。

            (二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的`公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。

            (三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。

            (四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。

            四、存在的問題和困難

            通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

            五、相關建議

            (一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。

            (二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;

            (三)隨著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

          項目預算績效評價報告4

            一、項目概況。

            xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經xx縣市場監(jiān)督管理局批準成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。

            (一)立項依據

            按照xx省人民政府關于加快工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建

            設,符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠房,經省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。

            績效目標設立

            項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。

            (二)資金到位情況

            20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。

            二、業(yè)務管理

            (一)管理制度。

            xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內控組織機構健全,制定了嚴謹的《公司章程》,明確了公司的經營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權利和義務,形成了規(guī)范的內部管理機制。目前公司下設五部一室,辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。

            (二)質量管理

            xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強建設工程監(jiān)理有限公司。

            (三)檔案管理

            xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。

            三、財務管理

            (一)管理制度

            園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規(guī)定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后,由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理,確保專款專用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

            (二)資金使用合規(guī)性

            項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照縣財政局有關文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。

            (三)會計核算

            財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業(yè)務由園區(qū)財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。

            (四)財務監(jiān)控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。

            按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責財務監(jiān)控。資金劃到xx公司的'賬上后,由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。

            四、項目產出

            (一)項目完成情況

            該項目于20xx年11月正式開工建設,截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行,目前主體工程相繼完工并投入生產。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

            (二)資金使用情況

            園區(qū)財務室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

            (三)成本節(jié)約

            公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金,按照公司財務管理制度規(guī)定使用資金。

            五、項目效益

            目前,公司主體工程已經完成,處于試運行階段,因今年廠房建設原因,錯過花椒收購旺季,故今年生產花椒70余噸,產值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。

          項目預算績效評價報告5

            一、基本概況。

            包括預算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預決算情況、項目立項依據等(項目單位基本情況)。

            二、項目年度預算績效目標

            績效目標指向明確,符合各發(fā)展規(guī)劃,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。從數量、質量、成本和時效等方面進行細化,盡可能定量表述。目標合理可行,制定經調查研究科學論證,符合實際。

            三、管理措施及組織實施情況

            (一)項目資金使用及管理情況

            1、項目資金安排落實、總投入等情況分析:資金籌措到位情況;

            2、項目資金實際使用情況分析:項目資金構成,各類資金投入情況,資金到位及時性;

            3、項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析:資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。

            (二)項目組織實施情況

            1、項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析:對資金使用單位分析,包括項目實施全程、前期招標、中期績效目標的調整、后期竣工驗收的'完善等等;

            2、項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析:項目單位資金使用合規(guī)性及財政預算部門監(jiān)督管理情況等等。

            四、總結項目績效目標完成情況

            (一)項目績效目標完成情況分析。項目支出后實際情況與申報的績效目標對比,從經濟性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進行量化,具體分析;

            (二)項目績效目標未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效目標未完成情況等原因。

            五、其他需要說明的問題

            (一)后續(xù)工作計劃:對項目資金形成的資產如何使其發(fā)揮長遠效應的制度等方面;

            (二)主要經驗及做法、存在問題和建議:包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等,對各項工作進行公正的自評;

            (三)其他。

            六、項目評價工作情況

            包括評價基礎數據收集、資料來源和依據等佐證材料情況,項目現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況。

          項目預算績效評價報告6

            一、績效自評工作基本情況

            (一)組織實施情況

            2021年部門整體支出績效自評報告,是根據道真自治縣財政局關于開展2021年預算績效自評工作的通知(道財通【2022】16號)要求,按照部門的整體支出情況進行自評。

            (二)績效自評規(guī)模

            單位編制數10人,實有人數12人(其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人,高級工1人)。其中:2人由財政撥付工資,10人由稅務代收工會自收自支發(fā)放工資,單位退休干部6人,由財政直接撥付工資。

            年初預算資金總額274.51萬元,全年預算274.51萬元,全年執(zhí)行數132.51萬元。

            二、預算績效評價工作開展情況

            (一)績效評價實施過程,包括評價方法、工作程序等

            根據縣財政關于開展2021年度財政專項資金績效自評工作的'通知要求,開展績效評價。績效指標按滿分100分計算,其中:預算執(zhí)行率10分,產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。

            (二)績效評價整體結果概況

            總體得分情況87.32分,按時按量完成了2021年的各項業(yè)務工作,上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作,并取得了一定的成效。

            (三)部門整體支出績效評價分析

            從整體看,本單位重視財政資金的支出績效。并加強日常監(jiān)管,在資金的預算、執(zhí)行、支付上嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行。無截留、挪用等現(xiàn)象。

            (四)部門重點項目的組織開展情況

            總工會是維護全縣廣大職工合法權益的機構,主要職責是維權。單位下設機構困難職工幫扶中心,全年發(fā)放困難生活補助,大病救助、助學救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬元,審核及兌現(xiàn)率達100%。

            1.2021年部門預算收入274.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,主要是人員工資、退休人員費用、公用經費。項目支出70萬元。

            2.2021年部門預算支出132.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,項目支出70萬元。

            (五)年末結轉和結余情況

            本年度收支平衡,無結余。

            三、主要經驗做法

            在支出中按照預算編制用款計劃,按規(guī)定用途使用資金,嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準,不隨意改變資金性質和支出規(guī)模。嚴格執(zhí)行單位領導把關,分管領導審批,堅持一支筆審批,收入打盡,支出打緊。

            四、存在的問題

            由于我單位有10人靠收工會經費來發(fā)放工資,財政沒有按《工會法》規(guī)定撥付工會經費,撥付比例遠遠不足,近年來,受疫情影響,按照全總要求,全額返還小微企業(yè)工會經費,造成單位運轉困難,建議縣財政局按《工會法》規(guī)定足額撥付工會經費。

            五、改進措施及建議

            業(yè)務素質有待進一步提高,由于預算績效管理工作缺乏系統(tǒng)的培訓,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位。加大對會計人員的培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。

          項目預算績效評價報告7

            一、基本情況

            (一)項目概況。

            為響應全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。

            (二)項目績效目標。

          一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。

            二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。

            三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

            二、績效評價工作開展情況

            (一)績效評價目的

            本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議。

            (二)績效評價原則

            一、科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。

            二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。

            三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。

            四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。

            (三)績效評價方法

            績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

            自評采用定量與定性評價相結合的比較法。

            (四)績效評價工作過程

            我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。

            三、綜合評價情況及評價結論

            根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關評分表)

            四、績效評價指標分析

            (一)項目決策情況。

            此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的`生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

            (二)項目過程情況。

            1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。

            2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。

            3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。

            (三)項目產出情況。

            一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。

            二、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。

            (四)項目效益情況。

            受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。

            五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

            項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:

            1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。

            2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。

            六、有關建議

            一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展。

            二、加強專業(yè)技術培訓,強化綠化養(yǎng)護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學習,不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質和能力。

          項目預算績效評價報告8

            根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進一步加強我區(qū)預算績效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級財政績效評價工作計劃(《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》)(遂開財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。

            現(xiàn)將績效評價情況報告如下:

            一、工作開展情況

            (一)評價選點

            20xx年我區(qū)財政績效評價遵循“全面覆蓋、規(guī)范實施、確保質量、注重成效”的工作原則,績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門(單位)整體支出、1個財政政策進行績效評價,資金66,028,400.00元,分別為:

            1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元;

            2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元;

            3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元;

            4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元;

            5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元;

            6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元;

            7.遂寧市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;

            8.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元;

            9.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;

            10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“流通領域產品質量監(jiān)督抽檢”項目支出405,000.00元;

            11.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元;

            12.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元;

            13.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;

            14.遂寧經開區(qū)退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元;

            15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元;

            16.社會事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

            (二)開展評價

            我局作為重點績效評價牽頭部門,在具體評價階段,負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價機構組成評價組開展現(xiàn)場評價工作;目前,如期完成了現(xiàn)場評價工作,并提交了績效評價報告。

            二、績效評價結果

            (一)部門整體評價結果

            根據《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個部門進行績效評價,平均得分77.41分,其中:

            1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經開區(qū)分局74.40分;

            2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局69.92分;

            3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分;

            4.遂寧市富源實驗學校79.54分;

            5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。

            (二)項目評價結果

            根據《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個項目進行績效評價,平均得分88.22分,其中:

            1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分;

            2.遂寧市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;

            3.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分;

            4.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分;

            5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“流通領域產品質量監(jiān)督抽檢”項目91.03分;

            6.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分;

            7.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基本公共服務”項目90分;

            8.遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目89.11分;

            9.遂寧經開區(qū)退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分;

            10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網清掏工程”項目86.13分。

            (三)政策評價結果

            根據《遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》(遂開財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會事業(yè)局“三免一補”1個財政政策進行績效評價,得分97.4分。

            三、主要問題

            (一)部門整體評價存在的問題

            1.預算編制準確率較低

            (1)遂寧市自然資源和規(guī)劃局經開區(qū)分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執(zhí)行進度,20xx年6月實際執(zhí)行進度2.61%,目標要求進度40%,9月實際執(zhí)行進度36.73%,目標要求進度67.5%,11月實際執(zhí)行進度64.00 %,目標要求進度82.5%,執(zhí)行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。

            (2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。

            (3)遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元,預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。

            (4)遂寧市富源實驗學校:富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。

            (5)遂寧市龍坪中小學校:遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元,部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區(qū)財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款,因此,無法在年初進行預算,而是直接進行追加撥款,在績效評價此項得分中,根據指標計算公式進行評分,此項得分為0分,我們在實際現(xiàn)場工作中,對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

            2.無預算列支

            遂寧市富源實驗學校:20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算,非經法定程序,不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行批準的預算”的規(guī)定。

            3.執(zhí)行進度緩慢

            遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局:20xx年6月實際執(zhí)行進度13.60%,9月實際執(zhí)行進度31.12%,11月實際執(zhí)行進度54.50%,與目標要求進度存在較大偏差。

            4.財經手續(xù)不完善

            遂寧市生態(tài)環(huán)境局經濟技術開發(fā)區(qū)分局:經抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規(guī)定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。

            5.公用經費的預算執(zhí)行支出控制效果不佳

            遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元,決算數61.00萬元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。

            6.內控制度需進一步完善

            資產管理方面,未對部門固有資產進行定期盤點,資產管理有待加強。

            (二)項目評價存在的問題

            1.預算金額存在一定偏差

            (1)“健康教室改造”項目:經查證,績效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元,合計118.692萬元,預算金額118萬元,績效目標制定超過預算金額。

            (2)“河湖劃界購買服務勞務費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實際收到財政撥款資金607,000.00元,實際招標簽訂合同價格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。

            2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執(zhí)行

            (1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬元,實際到位0萬元,項目發(fā)生118.401萬元,超預算執(zhí)行。

            (2)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規(guī)定實際支付金額期限未達到12個月(新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元,10月10日至12月31日計量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時間段費用),20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發(fā)生金額編制預算,導致20xx年實際支出金額與預算金額出現(xiàn)較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。

            (3)“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實際發(fā)生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。

            (4)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區(qū)管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執(zhí)行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年年底,轄區(qū)內符合關愛幫扶條件的對象人數較少,導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進行調查核實,并按照項目資金發(fā)放實施辦法及時將關愛幫扶資金發(fā)放到位。

            3.合同簽訂金額與中標金額不一致

            “物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書為三年金額859,968.00元)。

            4.決策依據欠缺

            “物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動的原因,保存不完善,無法提供。

            5.未按規(guī)定進行資金支付

            (1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實際支付0.00元,未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。

            (2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的`款項。預算執(zhí)行率為89.13%。

            6.未嚴格執(zhí)行招投標程序

            (1)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序,但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經開區(qū)管委會單獨與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同,按合同約定支付36.48萬元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。

            (2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。

            7.項目建設滯后

            “河湖劃界購買服務勞務費”項目:經開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標,四川省農業(yè)科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續(xù),沒有按照合同規(guī)定時間完成項目。

            8.會計核算有誤

            “秸稈禁燒”項目:北固鎮(zhèn)20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。

            9.內控制度有待完善

            “秸稈禁燒”項目:暫未設立專項資金管理辦法。

            10.其他

            (1)“基本公共服務”項目:①村衛(wèi)生室組織管理不到位,責任醫(yī)生服務意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,年輕醫(yī)生不愿意到站室工作,個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺操作不熟練,對規(guī)范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質量;

            ②由于地理位置的原因,流動人口較多,加上健康意識不強,主動積極性不高,公共衛(wèi)生服務管理難度較大;

            ③居民健康檔案信息未達到動態(tài)管理,信息未及時更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區(qū)常住,但仍未建檔;

            ④健康教育方面:講座參與人員不夠;

            ⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。

            (2)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進入公益性崗位后,除去五險一金,實際領到工資1,600.00余元,且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人,現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

            ②單戶醫(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過10,000.00元,且經濟困難無力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價,且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過10,000.00元。

            (三)政策評價存在的問題

            1.編制項目預算時,績效目標設定不完善,只上報了發(fā)放人數和發(fā)放金額,未對目標的全面性及達到的效果進行設定。

            2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統(tǒng)一性,自評報告編制未能落實到部門。

            四、結果運用及整改建議

            (一)結果運用

            根據遂開工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績效評價結果,一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據,優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結果好的項目,減少績效評價結果差的項目資金安排,取消無績效和低績效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇,并占一定分值;區(qū)黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理,推動財政資金聚力增效,提高公共服務供給質量,增強政府公信力和執(zhí)行力。

            (二)督促公開

            1.自評報告公開。按照通知要求,督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內,主動在門戶網站將自評結果進行公開。

            2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則,區(qū)財政局在完成部門(單位)整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后,匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等,并形成正式文件在門戶網站進行公開。

            (三)督促整改、完善制度

            1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查,深入分析問題存在的原因,及時予以糾正改進。

            2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃;用于改進業(yè)務管理、財務管理和資金管理。

          項目預算績效評價報告9

            一、項目概況

            (一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)

            (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

            1、項目基本性質:常年項目。

            2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監(jiān)管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監(jiān)管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業(yè)經濟的`發(fā)展和增加農民收入。

            3、項目主要內容和涉及范圍

            一是農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

            二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

            三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

            四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

            五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

            二、項目資金使用及管理情況

            (一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)

            落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。

            (二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)

            項目完成總投資180萬元,100%完成。

            (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析

            項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

            三、項目組織實施情況

            (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

            農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設項目經費為工作經費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。

            (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析

            項目實行一把手責任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。

            四、項目績效情況

            (一)項目績效目標完成情況分析

            20xx年農產品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監(jiān)督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監(jiān)管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農產品質量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農產品質量安全事故。

            1、農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

            2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創(chuàng)嘉農業(yè)技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

            3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

            4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

            5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

            五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。

            項目資金落實,實施順利,管理規(guī)范,按時保質完成。

          項目預算績效評價報告10

            我們接受委托,對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發(fā)表評價意見。

            我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現(xiàn)將評價情況報告如下:

            一、績效評價依據

            1.財政部關于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);

            2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);

            3.《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號);

            4.《中國注冊會計師審計準則》;

            5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。

            二、項目單位績效報告情況

            屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范,組織擬定環(huán)境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃,參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃;負責落實全區(qū)污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。

            三、項目基本情況

            (一)項目概況

            新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū),鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn),有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮(zhèn)北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。

            根據《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學規(guī)劃。

            20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。

            20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。

            第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩(wěn)定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯(lián)通作用,按照產業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng)設平臺,強化杭州市和黃山市的產業(yè)項目對接,協(xié)力推進黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風景帶。

            (二)項目績效目標

            鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境,可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設,促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善農村人居環(huán)境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

            四、績效評價工作情況

            (一)績效評價目的

            為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。

            (二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

            1.績效評價原則

            為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:

            (1)科學規(guī)范原則。在績效評價過程中應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的.程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

            (2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

            (3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。

            (4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

            2.評價指標體系

            本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。

            3.績效評價的具體方法

            結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。

            (三)績效評價工作過程

            本次績效評價實施過程如下:

            1.績效評價前期準備階段

            (1)接受績效評價主體的委托,簽訂業(yè)務約定書;

            (2)成立績效評價工作組;

            (3)明確績效評價基本事項;

            (4)制定績效評價方案。

            2.績效評價實施階段

            (1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;

            (2)對數據進行甄別、匯總和分析;

            (3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規(guī)定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。

            3.績效評價報告的編制和提交階段

            (1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規(guī)定及要求編制績效評價報告;

            (2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;

            (3)履行評估機構內部審核程序;

            (4)提交績效評價報告。

            五、績效評價指標分析及績效評價情況

            屯溪區(qū)財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業(yè)務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:

            (一)投入指標:(總分25分,得23分)

            項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

            1.項目立項,(指標分9分,得9分)

            (1)項目立項合規(guī)性,(指標分3分,得3分)

            該項目在立項合規(guī)性方面,屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規(guī)定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續(xù)。

            (2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)

            該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境,可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。

            (3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)

            該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。

            2、資金管理,(指標分16分,得14分)

            (1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)

            該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。

            (2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)

            該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。

            (3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)

            該項目要求安排自籌0萬元。

            (二)過程指標,(總分30分,得30分)

            項目實施過程階段的二級評價指標分為業(yè)務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:

            1、業(yè)務管理,(指標分17分,得17分)

            (1)制度建設及執(zhí)行有效性,(指標分4分,得4分)

            該項目執(zhí)行基本建設四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。

            (2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)

            該項目實施監(jiān)理、設計及施工單位均建立質量管理體系。

            (3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)

            該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。

            (4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)

            該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。

            (5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)

            該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

            (6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)

            該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。

            (7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)

            該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。

            2、財務管理,(指標分13分,得13分)

            (1)制度建設及執(zhí)行有效性,(指標分2分,得2分)

            該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規(guī)范有效運行。

            (2)資金使用合規(guī)性,(指標分6分,得6分)

            該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發(fā)現(xiàn)支出依據不合規(guī)或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。

            (3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)

            該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。

            (4)財務監(jiān)控有效性,(指標分2分,得2分)

            該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施,沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。

            (三)產出指標,(總分25分,得24分)

            項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

            (1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)

            該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。

            (2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)

            該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設周期12個月,20xx年年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。

            (3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)

            該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。

            (4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)

            該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

            (5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)

            該項目沒有發(fā)生變更。

            (6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)

            該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。

            (四)效果指標,(總分20分,得20分)

            項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:

            (1)經濟效益,(指標分4分,得4分)

            該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境,可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。

            (2)社會效益,(指標分4分,得4分)

            該項目的實施優(yōu)化了當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設,促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。

            (3)生態(tài)效益,(指標分4分,得4分)

            該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善了農村人居環(huán)境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

            (4)可持續(xù)影響,(指標分4分,得4分)

            該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執(zhí)行,有利于社會、經濟、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。

            (5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)

            公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。

            六、績效評價結論

            我們認為,屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規(guī)定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:

            根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優(yōu)等。

            七、項目實施過程中存在的問題及相關建議

            1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;

            2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規(guī)定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;

            3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;

          項目預算績效評價報告11

            一、項目概況

            (一)項目單位基本情況

            xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。

            基本職能為指導、監(jiān)督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規(guī)劃、測設和建養(yǎng)管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設的`安全生產和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調全縣交通戰(zhàn)備建設,落實各項交通戰(zhàn)備工作。

            (二)項目的績效目標

            該項目為專項業(yè)務項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。

            二、項目資金使用及管理情況

            (一)項目資金

            本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。

            (二)項目資金

            嚴格按照財務管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。

            (三)項目資金管理情況

            該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。

            三、項目組織實施情況

            (一)項目組織情況

            負責管理我縣交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。

            (二)項目管理情況

            建立健全道路運輸管理相關規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。

            四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結論

            1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監(jiān)督管理,我局積極引導企業(yè)樹立誠信經營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務質量;督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

            2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

            3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經營行為。我局運管部門結合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

            五、其他需要說明的問題

            (一)主要經驗做法

            我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產安全。

            (二)存在問明和建議

            隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業(yè)安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。

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