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舉辦全國殘疾預(yù)防日宣傳活動全國殘疾預(yù)防日實施
省殘聯(lián)康復(fù)部部長叢梅做客訪談間。
今年6月，黑龍江印發(fā)了《黑龍江省殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025年)》，突出25個主要指標和六項主要行動，涉及35個部門的工作職責(zé)，六項主要行動，包括殘疾預(yù)防意識提升行動、殘疾預(yù)防知識普及行動、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動、疾病致殘防控行動、傷害致殘防控行動、康復(fù)服務(wù)促進行動。
“行動計劃”體現(xiàn)龍江特色
黑龍江省確定的25個主要指標同《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2021-2025年)》基本保持一致，根據(jù)“十四五”時期全省殘疾預(yù)防需求，注重殘疾預(yù)防關(guān)口前移，將“新生兒遺傳代謝性疾病篩查率”“新生兒聽力篩查率”和“3歲以下兒童系統(tǒng)管理率”3個國家規(guī)定的主要指標目標值適度提高。《行動計劃》既全面貫徹落實《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2021-2025年)》部署的殘疾預(yù)防五項主要行動，又緊緊圍繞全省工作大局，結(jié)合龍江實際，突出龍江特色。在落實國家五項行動的基礎(chǔ)上，立足省情，增加了“殘疾預(yù)防提升行動”，進一步提升公民殘疾預(yù)防主體意識和部門殘疾預(yù)防責(zé)任意識。在出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動中，進一步擴大致殘性疾病篩查病種，將新生兒先天性心臟病納入篩查范圍。在康復(fù)服務(wù)促進行動中，提出加快簽約服務(wù)智能化信息平臺建設(shè)與應(yīng)用，依托手機客戶端等手段，搭建家庭醫(yī)生與簽約殘疾人交流互動平臺，提供在線簽約、咨詢、健康管理、報告查詢等服務(wù)。在完善殘疾預(yù)防保障體系中，強化健身指導(dǎo)員的隊伍建設(shè)，培養(yǎng)1000名志愿者作為殘疾人健身指導(dǎo)員，打造適應(yīng)殘疾預(yù)防工作需要的人才隊伍。
實施“五大行動”啟動康復(fù)促進行動
通過持續(xù)實施“五大行動”，從提高殘疾人輔具適配服務(wù)覆蓋面和精準度，建立長期康復(fù)技術(shù)幫扶機制，提升縣級康復(fù)團隊服務(wù)能力和水平，深入落實殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，打造殘疾人康復(fù)服務(wù)最后一公里的服務(wù)陣地，維護殘疾人健康，推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強殘疾兒童康復(fù)救助定點機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保殘疾兒童“應(yīng)救盡救”五個方面持續(xù)發(fā)力，推動實現(xiàn)康復(fù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
01.實施“龍江輔具千里行”輔具服務(wù)行動
采取“政府投入專項資金支持社會力量”參與的方式，推動輔具器具適配服務(wù)更精細、更便民、更貼心。開展癱瘓殘疾人護理輔具提升服務(wù)，募集5000張護理床和5000個防褥瘡墊為10000人次癱瘓臥床殘疾人提供護理輔具。開展龍江愛心助殘工程“助行、助聽行動”為150名肢體殘疾人和聽力殘疾人裝配大腿、小腿假肢和驗配助聽器；開展“輔具適配服務(wù)行動”為20000名殘疾人提供個性化輔具適配服務(wù)。目前已完成13個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和18個邊境縣殘疾人輔助器具需求調(diào)查。
02.實施“黨員志愿者專家團隊送康復(fù)服務(wù)”行動
組織省級殘疾人精準康復(fù)服務(wù)專家團隊，走進殘疾人家庭，為300名肢體殘疾人送康復(fù)服務(wù)。專家團隊開展入戶現(xiàn)場評估、現(xiàn)場制定康復(fù)方案、現(xiàn)場為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。同時面對面、手把手，傳授縣級康復(fù)服務(wù)團隊專業(yè)技術(shù)，統(tǒng)一康復(fù)服務(wù)流程、規(guī)范康復(fù)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)檔案，提升基層康復(fù)技術(shù)人員服務(wù)殘疾人的能力和水平。目前已會同衛(wèi)健委、民政廳、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合向全省發(fā)布《關(guān)于開展黨員志愿者專家團隊送康復(fù)服務(wù)行動的倡議書》，全省組建了9支黨員志愿者專家團隊，篩選完成300名急需康復(fù)的殘疾人。
03.實施“殘疾人康復(fù)之家推廣”行動
在全省范圍內(nèi)設(shè)立100個殘疾人康復(fù)之家，統(tǒng)一標志標識、統(tǒng)一康復(fù)器材基本配置、統(tǒng)一提供培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)標準。依托殘疾人康復(fù)之家為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)，同時利用殘疾人康復(fù)之家開展輔具租賃工作，為轄區(qū)內(nèi)的殘疾人免費提供輪椅、護理床等輔具借用服務(wù)，解決殘疾人康復(fù)服務(wù)“最后一公里”的難題。目前已完成100個殘疾人康復(fù)之家的設(shè)立申報工作。繼續(xù)在哈爾濱市實施“愛心傳遞循環(huán)使用共享輪椅”公益項目，為有需求的113個社區(qū)配置安裝掃碼共享輪椅，實現(xiàn)共享輪椅主城區(qū)有需求的社區(qū)全覆蓋，免費為有需求的殘疾人、老年人及其它人群提供臨時性短期輔助器具借用服務(wù)，幫助殘疾人改善獨立生活和參與社會的能力。
04.實施“殘疾人家庭醫(yī)生簽約提升”行動
和衛(wèi)健部門進行簽約殘疾人信息比對，發(fā)揮殘疾人專職委員的作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和殘疾人之間搭建橋梁，協(xié)助衛(wèi)生部門幫助殘疾人主動自愿簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議，提高殘疾人家庭醫(yī)生簽約率，讓更多的殘疾人享受到國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)普惠政策。
05.實施“殘疾兒童康復(fù)救助”行動
實行信息公開制，通過省殘聯(lián)網(wǎng)站公布《黑龍江省殘疾兒童康復(fù)救助定點服務(wù)機構(gòu)信息表》、《黑龍江省殘疾兒童經(jīng)辦機構(gòu)信息表》，并定期更新；實行殘疾兒童康復(fù)救助受理通報制，定期對各地殘疾兒童救助綜合管理平臺系統(tǒng)網(wǎng)上審核辦理情況進行通報，對逾期未辦理事項進行工作提示，確保殘疾兒童在7個工作日內(nèi)完成康復(fù)救助申請審批，得到及時有效的康復(fù)服務(wù)。修訂《黑龍江省殘疾兒童定點服務(wù)機構(gòu)準入標準和服務(wù)規(guī)范(試行)》，進一步規(guī)范我省殘疾兒童定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)服務(wù)能力和水平。
下一步，省殘聯(lián)將進一步采取有力措施，組織實施好《黑龍江省殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025)》。加大力氣做好殘疾預(yù)防工作，強化政府責(zé)任，密切部門協(xié)作，動員全社會參與，堅持普遍預(yù)防和重點防控相結(jié)合，做好全人群、全生命周期殘疾預(yù)防，有效減少和控制殘疾發(fā)生發(fā)展，全面完成《行動計劃》提出的目標任務(wù)，不斷提升殘疾康復(fù)水平，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。
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