物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案

物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案（通用5篇）

　　在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

　　物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強燃?xì)馍�產(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　二、編制的目的

　　在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩��?guī)定》。

　　3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。

　　4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。

　　5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)猓�今后管道燃�(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>

　　2、燃?xì)馍�產(chǎn)、輸配、儲存設(shè)施：位于路院路1＃。

　　五、危險源的識別

　　(一)各類燃?xì)獾幕�本特�?/p>

　　1、天然氣

　　（1）主要成分為甲烷；

　　（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；

　　（3）天然氣的比重為0.56；

　　（4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　　（1）主要成分為C3、C4；

　　（2）熱值約為50.16MJ/ｍ；

　　（3）空混氣的比重為1、40；

　　（4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。

　　以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。

　　(一)事故成因分類

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；

　　2、非計劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災(zāi)；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：

　　（1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤��?/p>

　　（2）使用非安全型燃?xì)鉄崴�器或違章安裝熱水器；

　　（3）燃?xì)忾_關(guān)長期失修，發(fā)生松動，引起燃?xì)庑孤��?/p>

　　（4）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；

　　（5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；

　　（6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕�原因有�?/p>

　　（1）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜印⑸踔翑嗔眩?/p>

　　（2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>

　　（3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜印⒐艿老鲁辽踔翑嗔眩?/p>

　　（4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；

　　（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>

　　3、造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：

　　（1）設(shè)備故障；

　　（2）設(shè)備泄漏；

　　（3）違章操作。

　　4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：

　　（1）超壓保護(hù)失效；

　　（2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；

　　（3）過濾器的效；

　　（4）超壓保護(hù)裝置非正常啟跳；

　　（5）違章操作。

　　5、閥門引發(fā)事故的主要原因：

　　（1）關(guān)閉性能差；

　　（2）閥心脫落；

　　（3）密封點、接口泄漏；

　　（4）誤操作。

　　6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：

　　（1）管材質(zhì)量不合格；

　　（2）未按工藝要求施工；

　　（3）管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計要求；

　　（4）設(shè)計存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　　（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；

　　（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>

　　（3）在置換作業(yè)時采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨鈮毫Γ�使管道�?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶健⑽恢眉胺派Ⅻc，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；

　　（4）在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r擴(kuò)散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級的劃分

　　(一)特級搶修：

　　1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯媱澬?突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；

　　3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃?xì)馍�產(chǎn)、運行、運輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；

　　5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃?xì)夤芫�泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；

　　3、燃?xì)夤芫�泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

　　4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

　　(三)二級搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃?xì)庥脩舴怯媱澬?突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

　　2、重點設(shè)備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

　　七、預(yù)防和應(yīng)急措施

　　(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、加強安全用氣的宣傳；

　　（1）教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸唤�止使用不合格的或已達(dá)到報廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>

　　（2）不得私自改動燃?xì)夤芫�和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>

　　（3）禁止使用明火查漏；

　　（4）發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤��?yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；

　　（5）定期更換皮管。

　　2、設(shè)立24小時報警電話，對于用戶報警應(yīng)及時進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；

　　3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行；

　　4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行。

　　(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、加強管線的巡檢和巡護(hù)，采用先進(jìn)的檢漏儀器，提高自查率，及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；

　　2、計劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫Γ�支狀管距調(diào)壓器點較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業(yè)時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；

　　4、帶氣作業(yè)時應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護(hù)裝，加強警戒；

　　5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：

　　（1）接到報警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場；

　　（2）搶修人員趕到現(xiàn)場后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級，立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救；

　　（3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏，對有燃?xì)饩奂�的溝槽和其它�?gòu)筑物進(jìn)行強制送風(fēng)，以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>

　　（4）具體實施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

　　6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：

　　（1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；

　　（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜�止采用直接切斷氣源的方法滅火�?/p>

　　（3）火勢得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火；

　　（4）滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>

　　(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；

　　2、加強閥門的保養(yǎng)，對關(guān)閉性能差的閥門及時進(jìn)行更換；

　　3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作；

　　4、設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時啟動備用設(shè)備，并進(jìn)行搶修；

　　5、對設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

　　6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：

　　（1）發(fā)生下游壓力超壓時，采用放散的方法進(jìn)行降壓；并立即確定事故調(diào)器；

　　（2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門；如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣，應(yīng)對其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查；

　　（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；

　　（4）超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進(jìn)行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案

　　氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實行。

　　(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機械性能和安全性能；

　　2、加強工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。

　　八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)

　　1、公司燃?xì)鈸屝迣嵭薪M織指揮體系負(fù)責(zé)制，體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。

　　（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；

　　（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；

　　（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；

　　（4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。

　　2、自突發(fā)事件發(fā)生之時，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責(zé)：

　　（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別；

　　（2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

　　（3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；

　　（5）保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全；

　　（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險組織；

　　（7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；

　　（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；

　　（9）決定應(yīng)狀況的評估和降低或升高應(yīng)急報警級別；

　　（10）決定事故狀況的對外通報。

　　4、副總指揮職責(zé)：

　　（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　　（3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

　　（4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

　　（5）控制緊急情況；

　　（6）現(xiàn)場事故評估；

　　（7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　5、技術(shù)保障組職責(zé)：

　　（1）向總指揮提出應(yīng)急搶險方案；

　　（2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險組實施搶險方案；

　　（3）對應(yīng)急搶險質(zhì)量進(jìn)行驗收；

　　（4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險評價依據(jù)。

　　6、后勤服務(wù)組職責(zé)：

　　（1）為應(yīng)急搶險提供交通運輸和物資供應(yīng)保障；

　　（2）為應(yīng)急搶險組成人員提供生活保障；

　　（3）對用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項；

　　（4）做好應(yīng)急搶險的宣傳工作；

　　（5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險活動全過程。

　　7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；

　　（2）負(fù)責(zé)搶險過程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護(hù)，如有異常情況應(yīng)及時報告總指揮；

　　（3）積級搶救受傷人員；

　　（4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。

　　8、搶險作業(yè)組職責(zé)：

　　（1）根據(jù)指揮部決定的搶險方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險；

　　（2）應(yīng)急搶險的質(zhì)量必須得到保證；

　　（3）應(yīng)急搶險時應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；

　　（4）應(yīng)急搶險時必須按事故搶險措施預(yù)案進(jìn)行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。

　　2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。

　　3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負(fù)責(zé)制，一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。

　　4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄髴?yīng)由總指揮令的部門(或個人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告。

　　7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強搶修現(xiàn)場的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。

　　8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點保持一定的安全間距。

　　十、報警和處置程序

　　1、凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。

　　2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。

　　4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。

　　5、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即向總指揮報告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位。總指揮根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù)。

　　6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實應(yīng)承擔(dān)的各項工作任務(wù)，及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。

　　7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強現(xiàn)場新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。

　　8、搶修過程中，現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級。

　　9、搶修工作結(jié)束時，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。

　　十一、調(diào)查總結(jié)

　　1、凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應(yīng)追究外單位的賠償。

　　2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。

　　3、若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時，事發(fā)單位應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內(nèi)部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理

　　(一)前置管理

　　1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。

　　2、加強預(yù)防，提高及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤�點的能力。

　　3、實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的'服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

　　4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

　　5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng)，實施周期檢測，主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩�保護(hù)網(wǎng)。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強搶修隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。

　　3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。

　　4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。

　　5、加強本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預(yù)案理解和實戰(zhàn)能力。

　　物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案2

　　為及時、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩�事故，最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想：以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，真正體現(xiàn)以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。

　　（二）基本原則：統(tǒng)一指揮，分工明確，分級負(fù)責(zé)，行動迅速，單位自救與社會救援相結(jié)合。

　　二、適用范圍

　　市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤�、燃�(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。

　　各地和有關(guān)單位要根據(jù)實際，制定相應(yīng)預(yù)案。

　　（一）燃?xì)獍踩�事故具體包括：

　　1．燃?xì)馄髽I(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏；

　　2．液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故；

　　3．運載大量液化石油氣實瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿剩瑖?yán)重危及安全；

　　4．由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；

　　5．商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤�，�?yán)重危及安全。

　　（二）事故分級。

　　燃?xì)獍踩�事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1．特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦墸��?/p>

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>

　　（1）造成5萬戶以上（"以上"包括本數(shù)，"以下"不包括本數(shù)，下同）居民連續(xù)停止供氣48小時以上；

　　（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；

　　（3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤�，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上；

　　（4）燃?xì)庠O(shè)施（儲罐、輸氣管道）爆炸并嚴(yán)重泄漏，或裝置失控，發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。

　　（5）燃?xì)赓A運中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷48小時以上，72小時以下。

　　2．重大燃?xì)馐鹿剩á蚣墸��?/p>

　　凡符合下列情形之一的，為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>

　　（1）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上；

　　（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；

　　（3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤�，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下；

　　（4）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤�，�?dǎo)致火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下；

　　（5）燃?xì)赓A運中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷24小時以上、48小時以下。

　　3．較大燃?xì)馐鹿剩á蠹墸��?/p>

　　凡符合下列情形之一的，為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>

　　（1）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下；

　　（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；

　　（3）因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損，給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下。

　　4．一般燃?xì)馐鹿剩á艏墸��?/p>

　　凡符合下列情形之一的，為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>

　　（1）發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下；

　　（2）發(fā)生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；

　　（3）發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮�燃、爆炸事故，直接�?jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下。

　　三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　　成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩�事故�?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（現(xiàn)場指揮部），下設(shè)辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機構(gòu)，發(fā)出燃?xì)獍踩�事故響�?yīng)后，相關(guān)組織機構(gòu)立即啟動。

　　（一）燃?xì)獍踩�事故�?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　主要職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩�事故時，迅速按本預(yù)案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩�事故�?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行現(xiàn)場指揮的各項職責(zé)。

　　2．組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩�事故處理專家組，并在發(fā)生燃?xì)獍踩�事故時，召集有關(guān)專家到現(xiàn)場為搶險救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。

　　3．組織成立一支能應(yīng)對燃?xì)獍踩�事故的市區(qū)燃?xì)馐鹿蕶C動搶險救災(zāi)隊伍，并經(jīng)常對其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo)，確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長，市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長，源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局分管安全。

　　物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時有效處置本市各類燃?xì)馐鹿剩�提高本市�?yīng)對燃?xì)馐鹿誓芰Γ�最大限度減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市運行安全有序，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》，以及《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》《上海市燃?xì)夤芾項l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê�天然氣和液化石油氣）事故的�?yīng)急處置。

　　本預(yù)案所稱燃?xì)馐鹿剩�是指燃�(xì)庠谳斉洹�儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地管理、聯(lián)動應(yīng)對，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

　　2.3市應(yīng)急處置指揮部

　　重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，就近開設(shè)。

　　2.4職能部門

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門，作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位，主要履行以下職責(zé)：

　　（1）指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿剩瑓f(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動中心對燃?xì)馐鹿蕦嵤┫绕谔幹茫��?fù)責(zé)組織實施后續(xù)專業(yè)應(yīng)急處置。

　　（2）動態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運行情況，及時組織收集、研判、報告、通報燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。

　　（3）及時掌握并向市政府報告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　　（4）組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。

　　（5）協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲備，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。

　　（6）指導(dǎo)相關(guān)單位對受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、評估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。

　　市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。

　　2.5專家機構(gòu)

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦＜易稍兘M，為處置燃?xì)馐鹿侍峁�決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防監(jiān)測

　　各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩�隱患排查制度，定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點用戶進(jìn)行安全隱患排查，并督促落實整改。合理運用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計、燃?xì)庠O(shè)施運行數(shù)據(jù)庫和燃?xì)庠O(shè)施動態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段，做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測和風(fēng)險評估。

　　在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會議、重大社會活動期間，燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)膺\行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報工作。

　　3.2預(yù)警級別

　　按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈：Τ潭取⒕o急程度和發(fā)展勢態(tài)，本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級別分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)和Ⅰ級(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　3.2.1藍(lán)色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

　　（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的；

　　（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成3000戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　　（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題，實際保障量低于最高計劃量95%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

　　3.2.2黃色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布黃色預(yù)警：

　　（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的；

　　（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成1萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　　（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題，實際保障量低于最高計劃量90%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

　　3.2.3橙色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布橙色預(yù)警：

　　（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的；

　　（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成5萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　　（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問題，實際保障量低于最高計劃量85%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

　　3.2.4紅色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布紅色預(yù)警：

　　（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的；

　　（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成10萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　　（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題，實際保障量低于最高計劃量80%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　市、區(qū)燃?xì)庑姓�主管部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時報市政府總值班室備案。

　　3.4預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預(yù)防性措施：

　　（1）有燃?xì)庑孤┗蛘弑�炸等險兆的，采取臨時停氣措施。

　　（2）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動員后備人員。

　　（3）必要時，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

　　（4）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　　（5）加強燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié)，保障供氣安全。

　　（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報告

　　4.1.1一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩�各有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時通過“110”報警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話等報告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿蟾妗?/p>

　　4.1.2相關(guān)部門和單位接報燃?xì)馐鹿屎螅瑧?yīng)當(dāng)及時相互通報。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后，必須立即報告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制，及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

　　4.2分級響應(yīng)

　　4.2.1本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿省．?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　4.2.2一般和較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。

　　4.2.3重大和特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展必要的人員疏散和自救互救行動，采取應(yīng)急措施排除故障，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中，市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報。

　　4.3.2涉及人員生命救助的燃?xì)馐鹿示仍?現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由燃?xì)庑姓�主管部門現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則，由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場處置措施如下：

　　（1）事發(fā)地所在區(qū)公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施，維持社會治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　　（2）公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員，控制和切斷危險鏈。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

　　（3）及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛，組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施，根據(jù)專家意見，實施修復(fù)等工程措施。

　　（4）燃?xì)馄髽I(yè)及時判斷可能引發(fā)停氣的時間、區(qū)域和涉及用戶數(shù)，按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時供氣方案，力爭事故處置與恢復(fù)供氣同時進(jìn)行。

　　（5）必要時，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

　　（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.4人員防護(hù)

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強個人防護(hù)，落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，嚴(yán)格操作規(guī)程，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大燃?xì)馐鹿市畔�發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。

　　4.5.2重大、特別重大燃?xì)馐鹿市畔�發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險理賠及現(xiàn)場清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查、核實與評估。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊伍保障

　　市、區(qū)燃?xì)庑姓�主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化、強化燃?xì)馐鹿蕦�業(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。

　　6.2交通運輸保障

　　燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時組織相應(yīng)的交通運輸工具，滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時，可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強燃?xì)馐鹿蕦�業(yè)處置裝備和物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁��?yīng)急通信保障。

　　6.5經(jīng)費保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2預(yù)案修訂

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預(yù)案。

　　7.3預(yù)案報備

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

　　本預(yù)案定位為市級專項應(yīng)急預(yù)案，是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。

　　7.4預(yù)案實施

　　本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實施。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期為5年。

　　物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃?xì)夤芾項l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录��?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　1.4.3條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主，實行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　1.4.4堅持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機制。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1公司主要燃?xì)馕ｋU源、危險因素分析和事故類型

　　2.2主要燃?xì)馕ｋU源：

　　2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤�司天然氣�?/p>

　　2.3危險因素分析:燃?xì)庑孤�，一氧化碳中毒；燃�(xì)庵�火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢Υ嬖O(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。

　　2.4事故類型:

　　2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃?xì)庑孤�。集氣房�?nèi)沒有使用防爆型強排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。

　　2.4.2使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程，未按點燃?xì)鈺r要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_關(guān)，未及時采取通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　2.4.3因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　3.應(yīng)急預(yù)警體系

　　3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　　3.2公司應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：

　　職 責(zé)：燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況；負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。

　　3.3事故現(xiàn)場指揮部

　　副指揮：

　　職 責(zé)：配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時，負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進(jìn)行事故調(diào)查處理。

　　3.3.1現(xiàn)場總指揮：

　　職 責(zé):對事故現(xiàn)場搶險工作進(jìn)行全面組織指揮,及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。

　　3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組（見附表5）

　　3.3.2.1第一組：現(xiàn)場救援組

　　成 員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員

　　職 責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅，并對燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施，防止事故蔓延和擴(kuò)大。

　　3.3.2.2第二組：疏散警戒組：

　　成 員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3.3.2.3第三組：人力、物資供應(yīng)組

　　成 員:運營部、人力資源部、物流項目部

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

　　3.3.2.4第四組：后勤保障組

　　成員：辦公室、人力資源部

　　職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃?xì)庑孤妒鹿剩�即造�?人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)狻⒚簹庵卸尽�燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿省Ｐ枰�公司處置的燃�(xì)庑孤妒鹿省?/p>

　　4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動，燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進(jìn)展情況。

　　4.1.3Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃?xì)庑孤妒鹿剩�如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內(nèi)部資源予以援救。

　　4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)

　　4.2.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告燃?xì)庑孤妒鹿驶�本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。

　　4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應(yīng)

　　4.3.1Ⅰ級響應(yīng)時，啟動并實施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向公司燃?xì)庑孤妒录��?yīng)急總指揮報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e，公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.4指揮和協(xié)調(diào)

　　4.4.1進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實施應(yīng)急救援。

　　物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤��?yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　為加強對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�事故的有效控制，及時、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩�事故，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實際情況，制定本預(yù)案。

　　（一）目的意義

　　提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩��?zé)任主體對城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，及時做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（二）工作原則

　　在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則，實施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。

　　（三）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　（四）適用范圍

　　1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。

　　2、在我縣境內(nèi)已運行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤�氣系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

　　二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系，包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。

　　（一）機構(gòu)設(shè)置

　　成立以縣住建局局長為組長、分管燃?xì)獾母本珠L為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩�事故時，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。

　　（二）職責(zé)分工

　　1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項；負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實有關(guān)工作事項；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作，及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。

　　2、法規(guī)科：負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作，根據(jù)上級的有關(guān)指令，督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動相應(yīng)處置預(yù)案，采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施；參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。

　　3、局辦公室：協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　4、建管科：視應(yīng)急工作需要，協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。

　　5、行政監(jiān)察室：為搶險、救援行動提供法律依據(jù)，參與制定應(yīng)急救援行動有功人員獎勵和責(zé)任人的處理方案。

　　6、市政工程管理處：在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援，協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的行動。

　　7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系，編制本單位具體應(yīng)急搶險預(yù)案，健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險物料，并定期組織演練，一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩�事故，要迅速向住建局和對口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報告，并立即進(jìn)行搶險。平時要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險技術(shù)研究工作。

　　三、預(yù)防工作機制

　　（一）建立預(yù)警預(yù)防工作機制，及時掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況，了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息，分析研判各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊懀�采取有效預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實情況，加強城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

　　（二）縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實情況，定期組織應(yīng)急搶險演練，確定專人對搶險器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）事故報告

　　城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報告，同時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作；在接報后，要立即啟動燃?xì)鈶?yīng)急搶險預(yù)案，迅速向縣政府電話報告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運轉(zhuǎn)有序。

　　（二）處置程序

　　1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照分工協(xié)作原則，在發(fā)生突發(fā)事件時，各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實施，根據(jù)事件類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。

　　2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案，做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

　　（三）善后處置

　　1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進(jìn)行及時救治。

　　2、協(xié)助民政部門妥善安置在實施應(yīng)急預(yù)案行動中死亡人員的家屬。

　　（四）信息發(fā)布

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對外發(fā)布信息，要堅持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。

　　五、應(yīng)急終止

　　（一）局城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�事故搶險工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時向縣政府等方面報告。

　　（二）應(yīng)急搶險狀態(tài)終止后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故情況及搶險經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等）；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）加強培訓(xùn)

　　有計劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn)，明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，提高其專業(yè)技能。

　　（二）日常演練

　　各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計劃，定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力，加強各相關(guān)力量之間的溝通與配合。

　　（三）獎懲責(zé)任

　　局城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將不定期對預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對拒不進(jìn)行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，給予通報批評，違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。

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