四、開展創先爭優活動,促進稅收征管質量
我局結合創先爭優活動,以“突出重點帶全面深化分類強基礎科技創新促管理”的新要求,將稅源管理工作與組織收入工作雙結合抓出特色、管出實效。
(一)突出重點帶全面。結合創先爭優活動,我從管理人員、管理方式、管理基礎上不斷摸索和完善,找方法、找突破,創新重點稅源管理,實施重點稅源細分再區別管理,分行業專業組管理,按照制定一個行業規范,落實規范一個行業管理的思路,逐步完善對房地產、建筑安裝、飲食娛樂等重點行業的分類分行業管理操作規范,通過綜合運用各類管理手段,為不同的重點稅源和重點行業管理量制不同組合的管理方法,使得我局的重點稅源行業管理具有科學化和精細化管理特色,截止目前,以房地產行業為代表的重點行業管理水平提高明顯,成績突出,年度累計促收收入達36820萬元,實現收入同比增長51.1%。
(二)深化分類強基礎。我緊緊結合稅源的分類管理工作,發揮創先爭優進取精神和工作動力,集中管理力量對使用發票納稅戶的戶、稅、票進行全面“三清”管理,不斷夯實稅源及分類管理的基礎。通過開展對發票用票戶的戶籍、申報及發票使用情況的清理,重點強化對目前使用地稅發票的9600多戶企業納稅戶和1690多戶個體納稅戶的基礎管理,通過管理質量評比等爭先創優評比活動形式,對用票納稅戶的日常票稅比對差異加強核查,規范納稅人發票領購、發售、查驗各環節管理和審批,嚴格用票戶定額核定,控制發票供應量管理,嚴格發票管理績效考核、推行發票級差管理等措施加強發票日常管理,通過成立發票治理快速反應小組加大打擊發票違法行為的管理和查處力度;通過開展業務創新評比,激發管理人員的管理積極性,結合管理工作實際,創新完善了稅收核定管理辦法、規范核定合議程序等加強對餐飲娛樂用票戶的稅收核定管理。一年來,我局一般企業戶和個體戶的征管質量得到明顯改善,一般用發票企業申報率提高5個百分點,發票個體戶申報率提高10個百分點。
(三)信息管稅促管理。在市局信息化管理工作的推動下,建立起了我局網格化稅源管理片區三維立體架構,重新確認出我局管轄區域內的102個稅源管理片區,重新標注和按新片調整分配管戶17807戶,調整設置片區管理員19名,人均片區管戶937戶,設置了重點戶、飲食娛樂行業、建筑安裝行業、房地產行業四類分類分行業稅源標注,初步設定了重點稅源(行業)3類16項預警指標、片區一般企業稅源3類8項預警指標、片區個體稅源類預警3類5項指標,并結合績效管理,設置了各類指標的考核分值,提高對稅源和稅收管理員的考核工作質量和效率,試行一段時間以來,我局的各項稅源考核指標有了明顯提升,其中:一般片區稅源申報率平均提高了5個百分點,行業稅源平均申報率提高了7個百分點。
(四)開展“四創五爭六先進”,打造黨建工作新品牌。我局黨支部以“四創五爭六先進”作為“創先爭優”活動的一個主要內容與活動載體,通過“四創五爭六先進”,促進“創先爭優”活動的深入發展,打造我局黨建工作的新品牌。“四創”要求我局黨支部通過“創先爭優”活動,努力創建為“學習型、服務型、創新型、廉潔型”四型黨組織,真正成為促進地稅工作發展的堅強戰斗堡壘。“五爭”要求各黨小組加強自身建設,發揮表率作用,努力創建為“政治堅定、素質過硬、勤政為民、服務高效、廉潔自律”五星黨小組,發揮橋梁紐帶作用,帶領職工努力完成各項稅收任務。“六先進”要求每個黨員切實按照“創先爭優”要求,圍繞中心工作,從各自崗位特點出發,開展業務練兵、工作競賽、服務創新等活動,努力提升地稅工作水平,爭當“理念學習、思想解放、工作創新、服務群眾、敬崗愛業、廉潔自律”六先進黨員,在本職崗位上創一流業績,做出“崗位奉獻”。
通過開展創先爭優活動,提升了我局收入質量,開創了組織收入工作新局面;提升了征管績效,開創了依法治稅新局面;提升了管理效能,開創了績效考核工作新局面;提升了服務水平,開創了納稅服務工作新局面。截至11月底,我局共實現地方各稅入庫30.27億元,稅收收入首次突破30億元,比去年同期增收6.46萬元,增長27.13%,收入總量和增量均創歷史新高。
五、嚴于律己,自覺抓好廉政建設
我認真吸取黨員領導干部中出現違法違規案件的教訓,警鐘長鳴,深刻反思,切實提高執行黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭的自覺性。牢記宗旨,堅持“兩個務必”,認真執行領導干部“八大禁令”和“四大紀律八項要求”,在日常工作和生活中不斷加強思想修養,努力抓好黨風廉政建設,不斷構筑防腐拒變的道德防線。一年來,本人堅持按照中紀委歷次全會重申和提出的四項規定,按照自治區局、市局黨風廉政建設和反腐倡廉工作部署,緊緊圍繞組織收入中心工作,深入貫徹中央、自治區局、市局黨風廉政有關精神,堅持“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作目標,以開展“規范管理年”“工作落實年”活動為契機,加大源頭治理工作力度,立足教育和防范,深入貫徹落實黨風廉政責任制,黨風廉政建設和反腐倡廉工作等要求開展工作。堅持按照中央關于“講學習、講政治、講正氣”的要求,做到自重、自省、自警、自勵,過好名位關、利益關、金錢關;帶頭艱苦奮斗、勤儉節約,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,潔身自好,清白做事,帶頭接受監督,時時事事以自身廉潔自律的行為去帶動班子和影響群眾。同時,本人嚴格管好配偶子女和自己身邊的工作人員,公私分明,經常教育身邊工作人員正確對待所處的工作環境,牢記全心全意為人民服務的宗旨,沒有任何違法違紀的行為發生。無論工作中還是生活上,我都十分注意嚴于律已,廉潔奉公,時時處處以《廉政準則》和《廉政守則》的規定嚴格要求自己,從沒有利用職權給親屬謀取私利;積極抓好單位黨風廉政建設,當好表率,切實管好子女親屬和身邊工作人員,做到清清白白以政,堂堂正正做人。
雖然在2015年我做了許多工作,取得了一定成績,但也存在一定的問題。一是理論學習不夠深入,自覺性不高。二是對本局面臨人少、管戶多、工作壓力大的情況還是有畏難情緒,工作求穩,創新不夠大膽,致使我局工作疲于應付的現象一直沒能改變;三是干部職工的整體素質和能力仍需要進一步提高;四是納稅服務工作還需進一步加強。因此,在今后的工作中,我們要進一步解放思想,搞好調查研究,創新工作方法,變壓力為動力,發揮艱苦奮斗的作風,知難而進,迎難而上,確保完成市局給我分局下達的各項任務。