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          農(nóng)貿(mào)市場改造方案

          農(nóng)貿(mào)市場改造方案

            農(nóng)貿(mào)市場的特點

            農(nóng)貿(mào)市場具有明顯的經(jīng)濟屬性,作為城鄉(xiāng)居民“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場所,它也具有社會性和很強的公益性。

            就其社會地位而言,農(nóng)貿(mào)市場與其他商業(yè)業(yè)態(tài)的功能相比,社會價值的取向更能體現(xiàn)政府形象,政府通常將其作為“民生工程”、“再就業(yè)工程”、“三農(nóng)問題”等工作的平臺,以此促進城市發(fā)展,展示城市形象,構(gòu)建和諧社會。

            農(nóng)貿(mào)市場改造方案(精選5篇)

            為確保事情或工作順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么應(yīng)當如何制定方案呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)貿(mào)市場改造方案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。

            農(nóng)貿(mào)市場改造方案1

            為貫徹落實煙臺市委、市政府相關(guān)工作要求,推進我市農(nóng)貿(mào)市場與城市更新協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步完善城市功能,提升城市品位,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

            一、指導(dǎo)思想

            以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點,貫徹落實商務(wù)部等12部門《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,突出農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性”定位,進一步加快農(nóng)貿(mào)市場硬件升檔、管理升級,做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營,切實增強人民的幸福感、獲得感和安全感。

            二、目標任務(wù)

            按照輻射半徑1000米(步行約15分鐘)、服務(wù)人口2萬—3萬人規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)貿(mào)市場的布局,在原有農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,按照“定量不定點”的規(guī)劃原則,改造2處、新建3處、調(diào)整1處,到2022年8月底,現(xiàn)有2處農(nóng)貿(mào)市場完成標準化規(guī)范化提升改造;到2023年年底,城區(qū)共建成標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場6處,其中,三星級及以上標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場達到60%,打造不少于1處具有示范引領(lǐng)作用的四星級及以上精品農(nóng)貿(mào)市場,建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國內(nèi)領(lǐng)先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。

            三、基本原則

           。ㄒ唬┮匀藶楸荆⻊(wù)民生。立足“小市場、大民生”的服務(wù)宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保障“米袋子”、豐富“菜籃子”,穩(wěn)物價、保供應(yīng)、提品質(zhì)、護民生。

            (二)因地制宜,一場一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,聚焦補短板、堵漏洞、強弱項,實事求是、分級分類推進提升改造。對存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿(mào)市場,依法實行退出機制。

           。ㄈ┖侠聿季郑(guī)模適當。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點位,結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場分布,綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費習(xí)慣等,建設(shè)規(guī)模適當、服務(wù)半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場體系,充分滿足居民消費需求。

            (四)適度超前,留有余地。工作理念要緊跟時展潮流,創(chuàng)新工作思路,探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場”的智慧運營模式,提升信息化、智能化水平,推動線上線下有機融合,確保十年不落伍。

            四、工作任務(wù)

           。ㄒ唬┛茖W(xué)化編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃與城市更新同步,將農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃納入國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結(jié)合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點位和人口分布,聘請專業(yè)團隊,科學(xué)統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》,作為全市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的藍圖。

           。ǘ藴驶(guī)范化提升改造。壓實屬地責(zé)任,研究現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場狀況,對符合條件的農(nóng)貿(mào)市場按照《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造與管理規(guī)范》要求進行提升改造。加快農(nóng)貿(mào)市場新建步伐,確保2023年年底前,轄區(qū)內(nèi)標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量達到全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃要求。同時,根據(jù)《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場星級標準》,新建農(nóng)貿(mào)市場至少達到三星級,大幅提升三星級以上農(nóng)貿(mào)市場占比。煙臺市、市兩級制定農(nóng)貿(mào)市場提升改造獎補政策,對在規(guī)定時限內(nèi)達到標準化規(guī)范化提升改造目標的予以獎補。農(nóng)貿(mào)市場開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請建設(shè)工程竣工驗收,向消防部門申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,否則不得投入使用、營業(yè)。

            (三)規(guī)范化管理考核。引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者強化日常管理,進一步健全農(nóng)貿(mào)市場管理制度、細化農(nóng)貿(mào)市場管理標準、建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商戶獎勵懲戒機制,激勵商戶文明誠信規(guī)范經(jīng)營。建立農(nóng)貿(mào)市場日常檢查和星級評定制度,對標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場進行星級評定和動態(tài)管理,被評為三星級以上的,由煙臺市、市兩級財政給予獎補,充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場的清理力度,農(nóng)貿(mào)市場周邊500米范圍內(nèi)不得違規(guī)設(shè)立早晚市、攤點群等設(shè)施,并逐步擴大到全部城區(qū),采用疏堵結(jié)合的方式引導(dǎo)占道經(jīng)營者進入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

            (四)協(xié)同化齊抓共管。落實屬地監(jiān)管責(zé)任,探索建立“場長制”管理體制,由屬地政府班子成員擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場“場長”。進一步理順部門職責(zé),卡實條塊責(zé)任,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門加強工作聯(lián)動,確保責(zé)任不留盲區(qū),監(jiān)管不留真空,形成反應(yīng)迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局,合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),打造農(nóng)貿(mào)市場智慧監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管效率。

            五、保障措施

           。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負責(zé)人為成員的市農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升改造的組織實施。要把農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實事”重點事項來抓,列入年度重點工作和財政預(yù)算,成立專門機構(gòu),加強人員配備和經(jīng)費保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動履職、密切配合,確保農(nóng)貿(mào)市場提升改造任務(wù)順利推進。

            (二)完善政策保障。要充分論證現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的政策條件,能夠完善手續(xù)的予以提升改造,充分運用好“鼓勵利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)符合規(guī)劃的流通設(shè)施”等政策,推動農(nóng)貿(mào)市場合理布局。自然資源和規(guī)劃部門要按照公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃要求,加大對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目供地的傾斜,確保農(nóng)貿(mào)市場項目用地;商務(wù)部門要積極向上級爭取商貿(mào)流通項目及政策支持;稅務(wù)等部門要落實國家、省、煙臺市對農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)扶持及減免政策,對于專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實農(nóng)貿(mào)市場的用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。

           。ㄈ┘哟筚Y金投入。堅持“誰主辦、誰投資”的原則,市場開辦者負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場提升改造的投入。市政府每年在預(yù)算內(nèi)安排專項資金,用于對農(nóng)貿(mào)市場提升改造進行獎補,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)星升級。加大國有資本投入,通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權(quán)回購和投資參股等方式,確立國有資本為主導(dǎo)的公益性農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展道路,逐步擴大公益性農(nóng)貿(mào)市場占比,強化農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性定位。

            (四)注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃人才、管理人才、投資人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場管理隊伍,鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者聘請職業(yè)管理人,或者引入第三方管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場實行“超市化”管理,推進農(nóng)貿(mào)市場的“品牌化”發(fā)展。

           。ㄎ澹﹪栏窆ぷ鞫綄(dǎo)。建立督導(dǎo)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對工作進展等情況進行及時跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標準規(guī)范和時間節(jié)點,高質(zhì)量、高標準完成提升改造任務(wù)。

            農(nóng)貿(mào)市場改造方案2

            一、工作目標 

            對農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,切實解決農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題,實現(xiàn)場內(nèi)場外環(huán)境同步改善、硬件設(shè)施和軟件管理同步提升,逐步建立設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,切實維護好人民群眾的根本利益。

            二、升級改造任務(wù) 

           。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施改造 

            1、對破損地面對破損的地面進行修補; 

            2、對操作臺進行改造; 

            3、對垃圾處理設(shè)施進行改造,各市場內(nèi)分段配備垃圾桶20個,增設(shè)集中統(tǒng)一封閉的垃圾點1個;

            4、規(guī)范設(shè)置市場內(nèi)的標識標牌、店招店牌、信息公示欄、文明宣傳標識、標語,對市場內(nèi)破損的制度宣傳欄、標識牌進行更換,并在市場的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度:市場食品安全制度、市場食品退市制度、市場準入管理制度、市場食品安全質(zhì)量責(zé)任制度、市場活禽攤區(qū)管理制度、市場購銷臺賬建立制度、市場環(huán)境衛(wèi)生制度、市場水電火使用制度、市場計量管理制度、市場進貨檢查驗收制度、市場消防安全管理制度、市場文明經(jīng)商公約; 

            5、對供排水設(shè)施及排水管道進行改造,確保排水暢通; 

            6、對供電設(shè)施進行改造。鋪設(shè)管線,禁止經(jīng)營者私拉亂接電線; 

            7、統(tǒng)一制作分區(qū)標識牌,統(tǒng)一制作各店面字號標牌、店招店牌,達到樣式、顏色、大小一致; 

            8、加強“防四害”工作,配備防鼠、防蚊、防蠅、防蟑設(shè)施和藥物,定期對市場及周邊進行消毒;

            9、對消防設(shè)施進行改造,加強消防人員知識培訓(xùn),配備滅火器材。 

            (二)入市商品管理 

            入場商品進貨管理。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當向供貨商索取產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證;對劣質(zhì)商品的清退,場內(nèi)經(jīng)營的商品無過期、變質(zhì)、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及制品。  

            (三)經(jīng)營行為管理 

            合理設(shè)置交易區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營,嚴格分區(qū)管理,規(guī)范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務(wù)臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。

            三、工作步驟 

            1、宣傳啟動階段(20xx年3月1日—3月25日)

            工商所要做好宣傳動員工作,確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利開展。 

            2、升級改造階段(20xx年3月25日—20xx年9月10日)

            按照工作任務(wù)的要求對農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造; 

            3、市場秩序提升階段(20xx年9月11日—20xx年9月25日)

            加強對市場的經(jīng)營行為、經(jīng)營商品、市場衛(wèi)生的管理,建立健伍各項規(guī)章制度;  

            4、總結(jié)驗收階段(20xx年9月26日—20xx年9月30日)

            對農(nóng)貿(mào)市場升級改造內(nèi)容進行匯總上報。 

            四、工作保障  

            為確保農(nóng)貿(mào)市場和南門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利有序開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場股,負責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的安排部署、指揮協(xié)調(diào)、進度匯總、資料上報等工作。 

            五、工作要求  

            (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分,涉及人民群眾的切身利益。務(wù)必要提高認識、精心組織、周密部署,確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進行。  

            (二)明確職責(zé),加強協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項系統(tǒng)工程,要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,同時業(yè)主要積極參與,主動承擔(dān)工作任務(wù)。

           。ㄈ┓e極引導(dǎo),確保穩(wěn)定。工商所要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導(dǎo)工作,切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中部分經(jīng)營戶的攤位安置工作,要保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進。 

            農(nóng)貿(mào)市場改造方案3

            農(nóng)貿(mào)市場是經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場,其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品,是完善市場體系的重要組成部分,是最接近居民生活的公共服務(wù)設(shè)施之一,它的形象可以從側(cè)面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來,縣城區(qū)市場布局與建設(shè)步伐嚴重滯后居民實際生活需要,為徹底改變這一現(xiàn)狀,經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證,特提出縣城(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的方案。 

            一、工作目標  

            通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進行總體規(guī)劃,加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造步伐,逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設(shè)施簡陋、容量狹小等問題,滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求,逐步以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標準、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場,努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護好人民群眾的根本利益。

            二、規(guī)劃與建設(shè)原則 

            1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要,對農(nóng)貿(mào)市場進行先期規(guī)劃,形成科學(xué)合理便捷的菜市場網(wǎng)點布局。在整個市場完成配套后,達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的'總體目標。 

            2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點相結(jié)合。形成以市場為基礎(chǔ)、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。 

            3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費特點、區(qū)域特征,做到經(jīng)營重點突出,市場內(nèi)分區(qū)合理,功能完備,并搞好各自水電路及車輛?繀^(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的'配套。

            4、科技支撐,設(shè)施齊備。強化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設(shè),重點在市場內(nèi)配備微機管理系統(tǒng),包括電子屏幕顯示器、電子秤、導(dǎo)購圖計價監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。 

            5、管理科學(xué)、制度健全。對建設(shè)完成的農(nóng)貿(mào)市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施,做到管理科學(xué)化、精細化,確保管理出水平、出效益。

            三、實施方法及范圍

           。ㄒ唬⿲嵤┺k法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度,采取先期規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的辦法進行。 

            (二)實施范圍?h城規(guī)劃區(qū)范圍。  

            四、規(guī)劃選址意見

            (一)規(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場3個 

            1、城東農(nóng)貿(mào)市場(福之源農(nóng)貿(mào)市場) 

            已選址于護城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝,有效使用面積4.5畝?紤]城東地區(qū)人流相對較多,建議市場部分建設(shè)兩層,建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后,可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需,同時可以輻射楊板、烽火等地居民。

            2、城西農(nóng)貿(mào)市場 

            選址于汽車西站現(xiàn)有場地,建設(shè)面積9000平方米,有效面積5000平方米,總投資300萬元左右,項目建成后可以覆蓋城西近2。5萬人的生活需求,并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。

            3、城南農(nóng)貿(mào)市場

            選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大,土地為集體所有,適宜市場布局,可以建設(shè)1個4000平方米左右的市場,市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后,可以輻射文塘社區(qū)附近近1.5萬人的居民生活需求,并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。

           。ǘ┮(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品超市2個  

            1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局,超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進行配套服務(wù)。 

            2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局,面積300平方米,主要為小區(qū)居民服務(wù)。

            (三)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品便利店15個 

            主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右,主要銷售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品,為居民提供就近服務(wù)。 

            (四)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個  

            選址于臨崗公路以東區(qū)域,控制面積100畝左右,總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北,進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。

            五、建設(shè)年限 

            20XX—20XX年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個市場的新建任務(wù)及朝陽市場的改造任務(wù)。 

            六、相關(guān)要求  

            1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場選址地段的規(guī)劃控制工作  

            由住建規(guī)劃及商務(wù)部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖,住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進行規(guī)劃控制,嚴格限制選址地從事其它建設(shè),確保全縣市場配套。  

            2、對新建市場科學(xué)定位 

            建議對新建市場功能科學(xué)設(shè)定,其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。 

            農(nóng)貿(mào)市場改造方案4

            為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實施方案。 

            一、目標任務(wù)

            按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。  

            二、整治標準

           。ㄒ唬┙(jīng)營設(shè)施  

            1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計,清晰、美觀,整齊、大方;

            2、市場進出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺; 

            3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現(xiàn)象; 

            4、用電設(shè)施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊; 

            5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。 

           。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生 

            1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;  

            2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);  

            3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。 

            4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。 

           。ㄈ┫腊踩 

            1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;  

            2、消防設(shè)施完備,好用;  

            3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;

            4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。 

            (四)食品安全  

            1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;

            2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩; 

            3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布;

            4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整; 

            5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。 

            完成時限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。 

            責(zé)任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。 

            督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。 

            三、工作措施 

            (一)繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造 

            各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進工作進度,年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。  

            (二)明確責(zé)任主體 

            按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé),是第一責(zé)任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。 

            1、應(yīng)加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

            2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責(zé)定人“三定制度”,全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。  

            3、落實消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設(shè),在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。 

            4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

            5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。 

           。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度 

            1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀,明確責(zé)任和應(yīng)達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

            2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負責(zé)對市場標準化建設(shè)、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責(zé)市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。 

            3、加強輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。 

           。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫  

            市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。 

            農(nóng)貿(mào)市場改造方案5

            一、指導(dǎo)思想 

            以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依照公益先行、便民惠民的準則,依法開展我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治工作。通過整治活動,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

            二、目標任務(wù)  

            采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)管理、法制監(jiān)督等措施,通過分階段集中整治,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場達到城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理標準,并建立長效管理監(jiān)督機制,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。 

            三、整治范圍及重點  

            整治范圍是農(nóng)貿(mào)市場。整治重點是市場內(nèi)亂搭亂建、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經(jīng)營等。 

            四、方法步驟 

            (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(9月3日前) 

            成立鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由人大副主席、副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國土所、城監(jiān)大隊等負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

            下設(shè)辦公室在黨政辦,具體負責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治實施行動的組織協(xié)調(diào)、實時調(diào)度、情況收集反饋等工作。 

           。ǘ⿲嵤┘姓危9月3日-10月31日)  

            1、宣傳動員階段(9月3日-9月23日)。召開“鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場綜合整治專項行動”動員會,安排部署整治工作,分解下達目標任務(wù),加強政策和標準宣傳,正確引導(dǎo)市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作,努力營造良好的輿論氛圍。

            2、自查整改階段(9月23日-9月30日)。由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市場承包經(jīng)營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經(jīng)營者下達自查整改通知書,查找市場功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動商販等方面存在的問題,并針對自查出來的問題在一周時間內(nèi)進行整改,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行指導(dǎo)。 

            3、集中整治階段(10月1日-10月20日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)部門人員依法開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作,重點要對照標準一項一項檢查規(guī)范,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時間內(nèi)進行整改的,將采取強制措施進行集中清理。

            4、鞏固成果,建立長效機制階段(10月20日-10月31日)。繼續(xù)鞏固提高整治成果,指導(dǎo)市場承包方建立健全長效管理機制,實行自主規(guī)范管理,完善部門監(jiān)督管理的責(zé)任和措施。 

            五、具體整改內(nèi)容  

            (一)農(nóng)貿(mào)市場外圍居民房違規(guī)占用市場區(qū)域的自建鐵棚全部拆除; 

           。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場東、南、西、北四個出口處的商鋪占地經(jīng)營范圍的紅線均向內(nèi)縮短一半的距離; 

           。ㄈ┵u豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平,并內(nèi)退1.5米;

            (四)對經(jīng)營小日常用品和賣衣服的區(qū)域,一是頂上的竹子懸掛物全部換成不銹鋼管;二是屋頂雜亂電線統(tǒng)一用塑料管包裹; 

            (五)對市場飲食區(qū)內(nèi)占出過道的違規(guī)爐灶進行拆除,并在兩側(cè)建1.5米高的圍墻和兩米高的鐵棚,用于蔬菜攤位的排放; 

           。⿲κ袌鰞(nèi)占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進行清除。 

           。ㄆ撸⿲κ袌鲞^道占道經(jīng)營者限制搬離。 

            六、工作要求  

            一是提高認識,統(tǒng)一行動。各成員單位負責(zé)人要高度重視,明確專人,專司其職,按照領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一安排,積極配合各階段的各項行動。 

            二是廣泛宣傳,全面動員。大力發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極參與,鎮(zhèn)政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳公示欄,對配合的經(jīng)營商戶予以表彰,對整改不力的經(jīng)營商戶進行曝光,督促其盡快整治。  

            三是加強調(diào)度,注重長效。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要通過多種渠道了解農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作進展情況,建立信息通報機制,及時通報整治情況和存在問題,以便領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室從整體上了解情況,協(xié)調(diào)各方力量,及時處理各類問題。

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